篇一：疫情期间民营企业发展调研报告
疫情期小微企业面临的困难和问题调研报
告
【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 疫情期小微企业面临的困难和问题调研报告 调研内容主要包括小微企业面临的困难和问题、企业资金的支 出状况、企业现金流情况、企业营收情况、疫情期政府帮扶政策满 意度和 XX 营商环境总体满意度等 XX 个问题。
1.XX 小微企业受新冠肺炎疫情影响的情况 XX 小微企业由家庭作坊式的制造业、服务行业、电商行业以及 小微外贸企业等构成。这些小微企业在正常经营期间主要依靠原有 的资源生存，盈利空间相对较小，一直以来面临着原材料价格上涨、 劳动成本增加、融资困难且成本高等问题。
同时，小微企业对经营环境的抗压能力较弱，“一根稻草压死 小微企业”的现象不足为奇。通过本次调研发现，新冠肺炎疫情的 爆发使 XX 小微企业的生存状况不佳。
在企业 2020 年上半年的营收方面，X%的企业认为新冠肺炎疫情 爆发使企业的营收降幅超过 X%；X%的企业认为降幅在 X%以内；X%的 企业估计营收持平。
在企业现金流方面，X%的企业认为可以开工，现金流能维持 X 个月以上；X%的企业认为可以开工，现金流能维持 X 个月；X%企业 认为可以开工，现金流能维持 X 个月；X%的企业认为只能维持部分 开工或半开工状态；而 X%的企业现金流已经断裂，无力开工。
在企业经营困难方面，XX 小微企业面临的最大困难是预期订单 减少、销售渠道丧失、租金及人工成本压力，占比均为 X%；其次是 产品更新过快，技术攻关难度大，占比为 X%；现金流不足占 X%；融 资困难且成本高占 X%。此外，企业还面临原材料不足、政府审批慢 等困难。
在企业成本支出方面，超过 X%的 XX 小微企业成本的前三项支 出为人员工资（含社保）、房租和研发成本，其他成本支出依次为 银行贷款、税收和物流成本。
对 XX 营商环境的满意度方面，X%的企业对 XX 的税务环境表示 满意；X%的企业对物流与供应链环境表示满意；X%企业对财政环境 表示满意；仅 X%和 X%的企业对 XX 的用工环境和金融环境表示满意。
在对企业走访调研中还发现，在企业损失方面，新冠肺炎疫情 给 XX 小微跨境电商企业造成的损失和影响程度最大，疫情期间几乎 无单可接。
小微外贸企业与小微跨境电商企业的困境非常相似，不但已有 的外贸单子大部分因疫情被取消，而且考虑到物流和供应链断裂等 因素，企业近期不敢贸然接单。小微跨境电商企业经营方式相对灵 活，目前迅速扭转方向改外贸为内销，借此渡过难关，但是小微外 贸企业尤其是外贸加工一体的企业，基本处于半停工状态。可见后 疫情期更需关注小微外贸企业的生存状况。
2.政府优化小微企业营商环境的具体措施 XX 正努力打造国际一流营商环境样板城市和建设以世界“小商 品之都”为特色的国际样板城市。突如其来的疫情对 XX 的营商环境 提出了挑战，XX 市政府出台了多项举措，着力优化疫情防控期的营 商环境。以行政服务中心为例，通过实行网上办掌上办、推行代办
帮办、承诺制服务和邮寄服务等举措，把“最多跑一次”优化为 “办事不用跑”，全面保障企业复工政务服务方面的需求，持续深 化营商环境改革。
受疫情冲击，外贸订单骤减，XX 市政府为了促进市场繁荣，2 月份出台 4 条以“免息、降息、降费、奖励”为主的新政，实打实 助力复工复产，通过减免各国有集团下属市场 2—3 月份的商位使用 费，利用“义信购”和 XX 小商品城贸易综合服务平台线上平台积极 招引采购商，恢复市场人气，挖掘潜在订单。4 月，XX 逐步启动稳 岗政策。在银行业务方面，推行“稳岗贷”业务，对新增的贷款客 户实行政策性担保，对符合要求的企业缓息 6 个月，推广“转贷通” 节约可观的转贷成本。在就业保障方面，通过“无感智办”形式直 接将相关社保费和失业保险费返还到企业申报社保费缴款账户，无 需企业自主申报。5 月，XX 市政府疏堵结合、规范提升和加强管理 “三架马车”齐头并进，活跃“夜间经济”和“地摊经济”，满足 小微企业营销的新需求。6 月，XX 开展“三师助企”活动，即会计 师、税务师和律师结对工业园，为小微企业无偿排忧解难。7 月， XX 开展小微企业和个体工商户“二直”即直达市县基层、直接惠企 利民的补贴工作。可见，XX 正通过优化营商环境最大化地消除疫情 给小微企业带来的消极影响。
3.政府优化小微企业营商环境的启示 通过调查走访，真切感受到小微企业正在大浪淘沙中艰难地求 生存，同时疫情也让 XX 市政府再次审视优化营商环境的必要性和复 杂性。
3.1 从制度层面规范执法行为，发展良好营商环境
从调查中了解到，小微企业主希望 XX 执法人员杜绝选择性执法， 做到公平公正。要想提高执法人员形象和素质，就需要完善执法制 度，建议实现执法的公示制度，做到执法过程具有可追溯性。同时， 创新执法监督方式。打造“线上+线下”全方位的民众监督平台，使 执法中存在的问题能够多渠道进行反映。通过线上平台的大数据统 计功能可以第一时间发现执法过程中的重点问题，从而快速解决。
规范的执法主体是创造规范的市场主体的基础，有了规范的市场主 体才能形成规范的市场秩序。这是优化营商环境的重要内容。
3.2 营造小微企业勇于自救的良好商业氛围 面对疫情的冲击，政府从税务、财政、金融和稳岗等方面为企 业复工复产提供良好的营商环境，但是自负盈亏的企业才是市场的 真正主体。小微企业应该有效地利用政策而不是依赖政策。经过疫 情洗礼后幸存的小微企业应该在后疫情期围绕“小和微”的特点， 做好与自身资源相匹配的“小”决策。在复工复产过程中，资金链 断裂、人工及房租支出是最大的障碍，因此小微企业万不得已不筹 资，不盲目扩张经营规模，保持轻装上阵的状态。
本次疫情期间，很多小微电商企业采用“直播带货”的方式自 救效果良好。政府在面对新的营销模式时，通过抢先培养直播电商 专业人才、大力招引知名直播机构、培养本土网红平台的同时，强 化政策支撑和做好法治规范等工作，为小微企业营造积极向上勇于 自救的商业氛围。
3.3 严抓企业生产安全，增强防疫意识 后疫情期，企业面临的最大挑战是如何在确保防控工作稳定受 控的条件下加速生产经营工作的恢复。以往政府对企业的生产安全 评估聚焦在生产操作、消防安全和食品安全等方面，后疫情期，对
篇二：疫情期间民营企业发展调研报告
进一步支持中小微企业应对疫情影响保持平稳发展若干措施（2020）
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
经市政府同意，现将《进一步支持中小微企业应对疫情影响保持平稳发展若干措施》印 发给你们，请认真贯彻落实。
北京市人民政府办公厅
2020 年 4 月 17 日
进一步支持中小微企业应对疫情影响保持平稳发展若干措施
为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持中小微企业发展的决策部署，根据疫情防控新 形势，进一步精准帮扶本市中小微企业应对疫情影响、渡过难关，在本市促进中小微企业持 续健康发展 16 条措施基础上，制定以下工作措施。
一、延长租金减免政策实施时限
符合首都城市战略定位、不在疏解整治范围内且经营困难的中小微企业、个体工商户， 承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定 关闭停业且不裁员、少裁员的，免收 2020 年 3 月和 4 月房租；承租用于办公用房的，2020 年 3 月和 4 月给予租金 50%的减免。对承租其他经营用房的，鼓励业主（房东）2020 年 3 月 和 4 月为租户减免租金，具体由双方协商解决。对在疫情期间为承租其房屋的中小微企业减 免租金的企业，由市、区政府给予一定资金补贴。鼓励特色园、科技企业孵化器、大学科技 园、众创空间、创业基地、文化产业园、视听园区等各类载体将房租减免时间同步延长至 4 月。承租京内市及区属国有企业房产从事办学活动的民办幼儿园，依照防疫规定延期开学且 不裁员、少裁员的，参照中小微企业房租减免政策执行。受疫情影响严重且在京注册的餐饮、 便利店、美容美发、家政 4 类生活性服务业企业以分公司形式设立的连锁直营门店，分公司 或门店符合本条规定享受房租减免的中小微企业相关条件要求且承担房租费用的，参照中小 微企业房租减免政策执行。鼓励在京中央企业参照上述房租减免政策执行。（责任单位：各区 政府、北京经济技术开发区管委会、市国资委、市财政局、市住房城乡建设委、市经济和信 息化局、市科委、市委宣传部、市文化和旅游局、市广电局、市体育局、市教委、市商务局、 中关村管委会、市文资中心）
二、强化对中小微企业金融支持
引导北京银行、北京农商行等金融机构落实国家面向中小银行再贷款再贴现政策，确保 将全部资金以优惠利率向中小微企业提供贷款。通过调整绩效考核办法、提高不良容忍度等 措施，鼓励金融机构发行小微金融债券，设立更多面向中小微企业的贷款产品。对有发展前 景但受疫情影响到期还款暂遇困难的企业延长还款期限。完善企业首贷、续贷服务中心功能， 持续提升中小微企业“首贷率”和小微企业无还本续贷占比。充分发挥本市政府性融资担保、 再担保机构作用，2020 年对小微企业减半收取融资担保、再担保费，力争将小微企业综合融 资担保费率降至 1%以下。（责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市
政务服务局、市财政局、金控集团）
三、鼓励发展供应链金融
推广海淀区确权中心试点经验，发挥北京小微金服平台的统一接口作用，在全市范围开 展基于区块链的政府、国有企业对民营企业债务关系确权和促进供应链融资，加强确权中心 与北京小微金服平台、中征应收账款融资服务平台对接，力争促进中小微企业全年应收账款 融资超过 300 亿元。（责任单位：市金融监管局、人行营业管理部、北京银保监局、市财政局、 市国资委、金控集团、海淀区政府）
四、促进大中小企业融通创新发展
鼓励市及区属国有企业和龙头企业为中小微企业开放空间载体、场景应用，积极采购中 小微企业产品，在资本、品牌和产供销方面与中小微企业形成产业配套协同，为中小微企业 发展提供支撑服务。鼓励企业用好首都科技条件平台以及创新券政策。加大文化消费券对实 体书店支持力度。（责任单位：各区政府、北京经济技术开发区管委会、市财政局和各区财政 局、市经济和信息化局、市国资委、市科委、市委宣传部、市文资中心、市文化和旅游局）
五、加强外贸企业帮扶
推动进出口相关金融机构加大信贷投放力度，鼓励扩大出口信用保险保单融资规模，简 化报损和索赔程序。按规定为受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业出具 不可抗力事实性证明。（责任单位：北京银保监局、人行营业管理部、市金融监管局、市商务 局、市贸促会，中国进出口银行北京分行、中国信保公司第三营业部等金融机构）
六、支持科技型中小微企业发展
鼓励创投机构在疫情期间加快开展投资，给予中关村示范区范围内已获得风险投资、后 续融资需求迫切的孵化器在孵企业等优质科技型中小微企业资金支持。对投资效果较好的创 投机构给予一定比例风险补贴，开展首轮投资的，单笔补贴不超过 50 万元，单家机构年度补 贴总额不超过 150 万元；开展首轮之后投资的，单笔补贴不超过 100 万元，单家机构年度补 贴总额不超过 200 万元。在中关村示范区范围内注册且符合条件的科技型中小微企业通过科 技信贷产品融资的，给予企业贷款贴息支持，贴息比例由实际贷款利息的 40%提高到 50%，每 家企业单一信贷产品年度利息补贴不超过 50 万元。调整中关村科技型小微企业研发成本补贴 申报标准，营业收入 2000 万元以下符合条件的企业可以申报研发成本补贴。（责任单位：中 关村管委会、市科委、市财政局）
七、保障中小微企业有序复工复产
清理对中小微企业复工复产不合理限制和简单管控规定，除国家和本市根据防疫情况公 布的复工复产限制措施外，对复工复产不设置前置审批审核。在遵守防控要求的情况下，与 居民生活密切相关的餐馆、菜店、美容美发、便利店、修理店等可以自主决定复工复产。满 足员工办公间距不少于 1 米、每人使用面积不少于 2.5 平方米要求的单位，在做好对人员数 量较大的单一空间防疫管理前提下，可以安排员工返岗复工。以户外游览为主的旅游景区和
室外健身运动场所安全有序恢复运营。对持有“北京健康宝”且健康状态为“未见异常”的 人员，进出商务楼宇、商超、餐馆、工厂、工地、公园景区、各类门店等公共场所，乘坐公 共交通工具，进出社区、村等开展复工复产活动，不再要求提供其他与防疫相关的健康证明 材料。（责任单位：各区政府、北京经济技术开发区管委会、市发展改革委、市经济和信息化 局、市卫生健康委、市住房城乡建设委、市商务局、市文化和旅游局、市体育局、市城管执 法局、市市场监管局）
八、加大援企稳岗支持力度
结合疫情防控常态化新形势，加大社会保险资金支持力度，对科技创新、城市运行保障、 生活性服务业等重点行业中小微企业员工进行业务培训，促进职工技能提升和稳定就业。生 产经营困难有失业风险的企业，可同时享受临时性岗位补贴。（责任单位：各区政府、北京经 济技术开发区管委会、市人力资源社会保障局、市教委、市文化和旅游局、市体育局、市科 委、市经济和信息化局、市国资委、市商务局、市委宣传部、市财政局、市邮政管理局、市 股权交易中心）
九、建立中小微企业经营状况监测预警机制
各区加强对辖区内中小微企业数量、经营状况、就业情况等重点指标的日常监测，定期 梳理中小微企业诉求，提高监测分析的前瞻性和针对性，对可能出现的问题及时预警。市统 计部门做好每月各区中小微企业经营状况抽样调查。（责任单位：各区政府、北京经济技术开 发区管委会、市统计局、市发展改革委、市经济和信息化局、北京市税务局）
各区、各部门、各单位要深刻认识促进中小微企业平稳发展对保就业、保民生、保稳定、 促创新的重要意义，把帮扶中小微企业作为当前一项重要工作来抓。要坚持部门协同、市区 联动、精准发力，急企业之所急、想企业之所想，让中小微企业有更多实实在在的获得感。
各区要履行好属地责任，结合本地区实际制定实施细则并抓好贯彻落实，要在疫情期间加强 企业走访服务工作，及时了解和回应企业诉求，确保本地区企业经营稳定、就业稳定。
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篇三：疫情期间民营企业发展调研报告
进一步支持中小微企业应对疫情影响 保持平稳发展若干措施
为深入贯彻落实 XX 关于支持中小微企业发展的决策部署， 根据疫情防控新形势，进一步精准帮扶本市中小微企业应对疫 情影响、渡过难关，在本市促进中小微企业持续健康发展 16 条 措施基础上，制定以下工作措施。
一、延长租金减免政策实施时限 符合 X 市城市战略定位、不在疏解整治范围内且经营困难 的中小微企业、个体工商户，承租京内市及区属国有企业房产 从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关 闭停业且不裁员、少裁员的，免收 2020 年 3 月和 4 月房租；承 租用于办公用房的，2020 年 3 月和 4 月给予租金 50%的减免。
对承租其他经营用房的，鼓励业主(房东)2020 年 3 月和 4 月为租户减免租金，具体由双方协商解决。对在疫情期间为承 租其房屋的中小微企业减免租金的企业，由市、区政府给予一 定资金补贴。鼓励特色园、科技企业孵化器、大学科技园、众 创空间、创业基地、文化产业园、视听园区等各类载体将房租 减免时间同步延长至 4 月。
承租京内市及区属国有企业房产从事办学活动的民办幼儿 园，依照防疫规定延期开学且不裁员、少裁员的，参照中小微 企业房租减免政策执行。
受疫情影响严重且在京注册的餐饮、便利店、美容美发、 家政 4 类生活性服务业企业以分公司形式设立的连锁直营门店，
分公司或门店符合本条规定享受房租减免的中小微企业相关条 件要求且承担房租费用的，参照中小微企业房租减免政策执行。
鼓励在京中央企业参照上述房租减免政策执行。(责任单 位：各区政府、X 市经济技术开发区管委会、市国资委、市财政 局、市住房城乡建设委、市经济和信息化局、市科委、市委宣 传部、市文化和旅游局、市广电局、市体育局、市教委、市商 务局、中关村管委会、市文资中心)
二、强化对中小微企业金融支持 引导 X 市银行、X 市农商行等金融机构落实国家面向中小银 行再贷款再贴现政策，确保将全部资金以优惠利率向中小微企 业提供贷款。通过调整绩效考核办法、提高不良容忍度等措施， 鼓励金融机构发行小微金融债券，设立更多面向中小微企业的 贷款产品。
对有发展前景但受疫情影响到期还款暂遇困难的企业延长 还款期限。完善企业首贷、续贷服务中心功能，持续提升中小 微企业“首贷率”和小微企业无还本续贷占比。
充分发挥本市政府性融资担保、再担保机构作用，2020 年 对小微企业减半收取融资担保、再担保费，力争将小微企业综 合融资担保费率降至 1%以下。(责任单位：人行营业管理部、X 市银保监局、市金融监管局、市政务服务局、市财政局、金控 集团) 三、鼓励发展供应链金融 推广 X 区确权中心试点经验，发挥 X 市小微金服平台的统 一接口作用，在全市范围开展基于区块链的政府、国有企业对
民营企业债务关系确权和促进供应链融资，加强确权中心与 X 市小微金服平台、中征应收账款融资服务平台对接，力争促进 中小微企业全年应收账款融资超过 300 亿元。(责任单位：市金 融监管局、人行营业管理部、X 市银保监局、市财政局、市国资 委、金控集团、X 区政府)
四、促进大中小企业融通创新发展 鼓励市及区属国有企业和龙头企业为中小微企业开放空间 载体、场景应用，积极采购中小微企业产品，在资本、品牌和 产供销方面与中小微企业形成产业配套协同，为中小微企业发 展提供支撑服务。
鼓励企业用好 X 市科技条件平台以及创新券政策。加大文 化消费券对实体书店支持力度。(责任单位：各区政府、X 市经 济技术开发区管委会、市财政局和各区财政局、市经济和信息 化局、市国资委、市科委、市委宣传部、市文资中心、市文化 和旅游局) 五、加强外贸企业帮扶 推动进出口相关金融机构加大信贷投放力度，鼓励扩大出 口信用保险保单融资规模，简化报损和索赔程序。
按规定为受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合 同的企业出具不可抗力事实性证明。(责任单位：X 市银保监局、 人行营业管理部、市金融监管局、市商务局、市贸促会，中国 进出口银行 X 市分行、中国信保公司第三营业部等金融机构) 六、支持科技型中小微企业发展 鼓励创投机构在疫情期间加快开展投资，给予中关村示范
区范围内已获得风险投资、后续融资需求迫切的孵化器在孵企 业等优质科技型中小微企业资金支持。
对投资效果较好的创投机构给予一定比例风险补贴，开展 首轮投资的，单笔补贴不超过 50 万元，单家机构年度补贴总额 不超过 150 万元；开展首轮之后投资的，单笔补贴不超过 100 万元，单家机构年度补贴总额不超过 200 万元。
在中关村示范区范围内注册且符合条件的科技型中小微企 业通过科技信贷产品融资的，给予企业贷款贴息支持，贴息比 例由实际贷款利息的 40%提高到 50%，每家企业单一信贷产品年 度利息补贴不超过 50 万元。
调整中关村科技型小微企业研发成本补贴申报标准，营业 收入 2000 万元以下符合条件的企业可以申报研发成本补贴。(责 任单位：中关村管委会、市科委、市财政局)
七、保障中小微企业有序复工复产 清理对中小微企业复工复产不合理限制和简单管控规定， 除国家和本市根据防疫情况公布的复工复产限制措施外，对复 工复产不设置前置审批审核。在遵守防控要求的情况下，与居 民生活密切相关的餐馆、菜店、美容美发、便利店、修理店等 可以自主决定复工复产。
满足员工办公间距不少于 1 米、每人使用面积不少于 2.5 平方米要求的单位，在做好对人员数量较大的单一空间防疫管 理前提下，可以安排员工返岗复工。
以户外游览为主的旅游景区和室外健身运动场所安全有序 恢复运营。对持有“X 市健康宝”且健康状态为“未见异常”的
人员，进出商务楼宇、商超、餐馆、工厂、工地、公园景区、 各类门店等公共场所，乘坐公共交通工具，进出社区、村等开 展复工复产活动，不再要求提供其他与防疫相关的健康证明材 料。(责任单位：各区政府、X 市经济技术开发区管委会、市发 展改革委、市经济和信息化局、市卫生健康委、市住房城乡建 设委、市商务局、市文化和旅游局、市体育局、市城管执法局、 市场监管局)
篇四：疫情期间民营企业发展调研报告
2021 小微企业疫情期面临的困难和问题调研报告供借鉴
2021 小微企业疫情期面临的困难和问题调研报告供借鉴仅供参考 XX 是一座建立 在市场上的城市，而小微企业在本次疫情期间的生产经营状况受到很大的冲击。
为了更好地帮扶小微企业后疫情期的发展，2021 年 X 月开展本次调研。调研内 容主要包括小微企业面临的困难和问题、企业资金的支出状况、企业现金流情况、 企业营收情况、疫情期政府帮扶政策满意度和 XX 营商环境总体满意度等 XX 个问 题。
1.XX 小微企业受新冠肺炎疫情影响的情况 XX 小微企业由家庭作坊式的制造 业、服务行业、电商行业以及小微外贸企业等构成。这些小微企业在正常经营期 间主要依靠原有的资源生存，盈利空间相对较小，一直以来面临着原材料价格上 涨、劳动成本增加、融资困难且成本高等问题。
同时，小微企业对经营环境的抗压能力较弱，“一根稻草压死小微企业”的 现象不足为奇。通过本次调研发现，新冠肺炎疫情的爆发使 XX 小微企业的生存 状况不佳。
在企业 2021 年上半年的营收方面，X%的企业认为新冠肺炎疫情爆发使企业 的营收降幅超过 X%；X%的企业认为降幅在 X%以内；X%的企业估计营收持平。
在企业现金流方面，X%的企业认为可以开工，现金流能维持 X 个月以上；X% 的企业认为可以开工，现金流能维持 X 个月；X%企业认为可以开工，现金流能维 持 X 个月；X%的企业认为只能维持部分开工或半开工状态；而 X%的企业现金流 已经断裂，无力开工。
在企业经营困难方面，XX 小微企业面临的最大困难是预期订单减少、销售 渠道丧失、租金及人工成本压力，占比均为 X%；其次是产品更新过快，技术攻关 难度大，占比为 X%；现金流不足占 X%；融资困难且成本高占 X%。此外，企业还 面临原材料不足、政府审批慢等困难。
在企业成本支出方面，超过 X%的 XX 小微企业成本的前三项支出为人员工资 （含社保）、房租和研发成本，其他成本支出依次为银行贷款、税收和物流成本。
对 XX 营商环境的满意度方面，X%的企业对 XX 的税务环境表示满意；X%的企 业对物流与供应链环境表示满意；X%企业对财政环境表示满意；仅 X%和 X%的企 业对 XX 的用工环境和金融环境表示满意。
在对企业走访调研中还发现，在企业损失方面，新冠肺炎疫情给 XX 小微跨 境电商企业造成的损失和影响程度最大，疫情期间几乎无单可接。
小微外贸企业与小微跨境电商企业的困境非常相似，不但已有的外贸单子大 部分因疫情被取消，而且考虑到物流和供应链断裂等因素，企业近期不敢贸然接 单。小微跨境电商企业经营方式相对灵活，目前迅速扭转方向改外贸为内销，借 此渡过难关，但是小微外贸企业尤其是外贸加工一体的企业，基本处于半停工状 态。可见后疫情期更需关注小微外贸企业的生存状况。
2.政府优化小微企业营商环境的具体措施 XX 正努力打造国际一流营商环境 样板城市和建设以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市。突如其来的疫情 对 XX 的营商环境提出了挑战，XX 市政府出台了多项举措，着力优化疫情防控期 的营商环境。以行政服务中心为例，通过实行网上办掌上办、推行代办帮办、承 诺制服务和邮寄服务等举措，把“最多跑一次”优化为“办事不用跑”，全面保 障企业复工政务服务方面的需求，持续深化营商环境改革。
受疫情冲击，外贸订单骤减，XX 市政府为了促进市场繁荣，2 月份出台 4 条 以“免息、降息、降费、奖励”为主的新政，实打实助力复工复产，通过减免各 国有集团下属市场 2—3 月份的商位使用费，利用“义信购”和 XX 小商品城贸易 综合服务平台线上平台积极招引采购商，恢复市场人气，挖掘潜在订单。4 月， XX 逐步启动稳岗政策。在银行业务方面，推行“稳岗贷”业务，对新增的贷款客 户实行政策性担保，对符合要求的企业缓息 6 个月，推广“转贷通”节约可观的 转贷成本。在就业保障方面，通过“无感智办”形式直接将相关社保费和失业保 险费返还到企业申报社保费缴款账户，无需企业自主申报。5 月，XX 市政府疏堵 结合、规范提升和加强管理“三架马车”齐头并进，活跃“夜间经济”和“地摊 经济”，满足小微企业营销的新需求。6 月，XX 开展“三师助企”活动，即会计 师、税务师和律师结对工业园，为小微企业无偿排忧解难。7 月，XX 开展小微企 业和个体工商户“二直”即直达市县基层、直接惠企利民的补贴工作。可见，XX 正通过优化营商环境最大化地消除疫情给小微企业带来的消极影响。
3.政府优化小微企业营商环境的启示通过调查走访，真切感受到小微企业正 在大浪淘沙中艰难地求生存，同时疫情也让 XX 市政府再次审视优化营商环境的 必要性和复杂性。
3.1 从制度层面规范执法行为，发展良好营商环境从调查中了解到，小微企 业主希望 XX 执法人员杜绝选择性执法，做到公平公正。要想提高执法人员形象 和素质，就需要完善执法制度，建议实现执法的公示制度，做到执法过程具有可 追溯性。同时，创新执法监督方式。打造“线上+线下”全方位的民众监督平台， 使执法中存在的问题能够多渠道进行反映。通过线上平台的大数据统计功能可以 第一时间发现执法过程中的重点问题，从而快速解决。规范的执法主体是创造规 范的市场主体的基础，有了规范的市场主体才能形成规范的市场秩序。这是优化 营商环境的重要内容。
3.2 营造小微企业勇于自救的良好商业氛围面对疫情的冲击，政府从税务、 财政、金融和稳岗等方面为企业复工复产提供良好的营商环境，但是自负盈亏的 企业才是市场的真正主体。小微企业应该有效地利用政策而不是依赖政策。经过 疫情洗礼后幸存的小微企业应该在后疫情期围绕“小和微”的特点，做好与自身 资源相匹配的“小”决策。在复工复产过程中，资金链断裂、人工及房租支出是 最大的障碍，因此小微企业万不得已不筹资，不盲目扩张经营规模，保持轻装上 阵的状态。
本次疫情期间，很多小微电商企业采用“直播带货”的方式自救效果良好。
政府在面对新的营销模式时，通过抢先培养直播电商专业人才、大力招引知名直 播机构、培养本土网红平台的同时，强化政策支撑和做好法治规范等工作，为小 微企业营造积极向上勇于自救的商业氛围。
3.3 严抓企业生产安全，增强防疫意识后疫情期，企业面临的最大挑战是如 何在确保防控工作稳定受控的条件下加速生产经营工作的恢复。以往政府对企业 的生产安全评估聚焦在生产操作、消防安全和食品安全等方面，后疫情期，对企 业生产安全的监管内容还需包括企业通风状况和用工人员健康安全等。企业应做 好日常健康检查和往来客户的登记工作，遵守安全生产的各项规定，有大局意识， 以科学理性的心态重新启航。
3.4 提升小微企业数字化管理水平通过本次调查发现，小微企业在经营中最 大的支出为人工费用（含社保），因此应利用数字化重新打造小微企业的管理模 式，发展便捷可靠的线上办公与线下办公相呼应，打造既节约人工成本又高效精 简的办公模式。同时，政企联动实现资源共享，合同、印章、发票、签名、认证
等均实现电子化，以此推动行政“云审批”，为企业在线办公创造必要条件。
3.5 政府牵头整合社会力量，共同提升营商环境良好营商环境的形成是全社
会各行各业共同努力的结果。人才是第一资源，优化人才服务是优化营商环境不 可或缺的工作内容。作为以市场为主的城市，通过全程帮扶初创者和吸引本土的 优秀大学生回家乡工作和创业，XX 可以培养有“XX 烙印”的人才。政府作为市 场的管理者和服务者，除了要做好经济基础设施服务和社会基础设施服务以外， 还应该整合社会零星力量一起提升城市的营商环境。例如 XX 政府牵头的“三师” 助企，所谓三师指的是律师、会计师和税务师。小微企业财务管理往往不够规范， 公司治理不够完善，抗风险能力也较弱，需要发挥三师等行业组织和金融机构的 人才优势，助力小微企业应对风险和化“危”为“机”。
仅供参考学习
篇五：疫情期间民营企业发展调研报告
2021 小微企业疫情期面临的困难和问题调研 报告供借鉴
2021 小微企业疫情期面临的困难和问题调研报告供借鉴 仅供参考 是一座建 立在市场上的城市，而小微企业在本次疫情期间的生产经营状况受到很大的冲击。
为了更好地帮扶小微企业后疫情期的发展，2021 年月开展本次调研。调研内容主 要包括小微企业面临的困难和问题、企业资金的支出状况、企业现金流情况、企业 营收情况、疫情期政府帮扶政策满意度和营商环境总体满意度等个问题。
1.小微企业受新冠肺炎疫情影响的情况 小微企业由家庭作坊式的制造 业、服务行业、电商行业以及小微外贸企业等构成。这些小微企业在正常经营期间 主要依靠原有的资源生存，盈利空间相对较小，一直以来面临着原材料价格上涨、 劳动成本增加、融资困难且成本高等问题。
同时，小微企业对经营环境的抗压能力较弱，“一根稻草压死小微企业”的 现象不足为奇。通过本次调研发现，新冠肺炎疫情的爆发使小微企业的生存状况不 佳。
在企业 2021 年上半年的营收方面，的企业认为新冠肺炎疫情爆发使企业的营 收降幅超过；的企业认为降幅在以内；的企业估计营收持平。
在企业现金流方面，的企业认为可以开工，现金流能维持个月以上；的企业 认为可以开工，现金流能维持个月；企业认为可以开工，现金流能维持个月；的企 业认为只能维持部分开工或半开工状态；而的企业现金流已经断裂，无力开工。
在企业经营困难方面，小微企业面临的最大困难是预期订单减少、销售渠道 丧失、租金及人工成本压力，占比均为；其次是产品更新过快，技术攻关难度大， 占比为；现金流不足占；融资困难且成本高占。此外，企业还面临原材料不足、政 府审批慢等困难。
在企业成本支出方面，超过的小微企业成本的前三项支出为人员工资（含社 保）、房租和研发成本，其他成本支出依次为银行贷款、税收和物流成本。
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对营商环境的满意度方面，的企业对的税务环境表示满意；的企业对物流与 供应链环境表示满意；企业对财政环境表示满意；仅和的企业对的用工环境和金融 环境表示满意。
在对企业走访调研中还发现，在企业损失方面，新冠肺炎疫情给小微跨境电 商企业造成的损失和影响程度最大，疫情期间几乎无单可接。
小微外贸企业与小微跨境电商企业的困境非常相似，不但已有的外贸单子大 部分因疫情被取消，而且考虑到物流和供应链断裂等因素，企业近期不敢贸然接 单。小微跨境电商企业经营方式相对灵活，目前迅速扭转方向改外贸为内销，借此 渡过难关，但是小微外贸企业尤其是外贸加工一体的企业，基本处于半停工状态。
可见后疫情期更需关注小微外贸企业的生存状况。
2.政府优化小微企业营商环境的具体措施 正努力打造国际一流营商环境 样板城市和建设以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市。突如其来的疫情对 的营商环境提出了挑战，市政府出台了多项举措，着力优化疫情防控期的营商环 境。以行政服务中心为例，通过实行网上办掌上办、推行代办帮办、承诺制服务和 邮寄服务等举措，把“最多跑一次”优化为“办事不用跑”，全面保障企业复工政 务服务方面的需求，持续深化营商环境改革。
受疫情冲击，外贸订单骤减，市政府为了促进市场繁荣，2 月份出台 4 条以 “免息、降息、降费、奖励”为主的新政，实打实助力复工复产，通过减免各国有 集团下属市场 2—3 月份的商位使用费，利用“义信购”和小商品城贸易综合服务 平台线上平台积极招引采购商，恢复市场人气，挖掘潜在订单。4 月，逐步启动稳 岗政策。在银行业务方面，推行“稳岗贷”业务，对新增的贷款客户实行政策性担 保，对符合要求的企业缓息 6 个月，推广“转贷通”节约可观的转贷成本。在就业 保障方面，通过“无感智办”形式直接将相关社保费和失业保险费返还到企业申报 社保费缴款账户，无需企业自主申报。5 月，市政府疏堵结合、规范提升和加强管 理“三架马车”齐头并进，活跃“夜间经济”和“地摊经济”，满足小微企业营销 的新需求。6 月，开展“三师助企”活动，即会计师、税务师和律师结对工业园， 为小微企业无偿排忧解难。7 月，开展小微企业和个体工商户“二直”即直达市县
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基层、直接惠企利民的补贴工作。可见，正通过优化营商环境最大化地消除疫情给 小微企业带来的消极影响。
3.政府优化小微企业营商环境的启示 通过调查走访，真切感受到小微企 业正在大浪淘沙中艰难地求生存，同时疫情也让市政府再次审视优化营商环境的必 要性和复杂性。
3.1 从制度层面规范执法行为，发展良好营商环境 从调查中了解到，小 微企业主希望执法人员杜绝选择性执法，做到公平公正。要想提高执法人员形象和 素质，就需要完善执法制度，建议实现执法的公示制度，做到执法过程具有可追溯 性。同时，创新执法监督方式。打造“线上+线下”全方位的民众监督平台，使执 法中存在的问题能够多渠道进行反映。通过线上平台的大数据统计功能可以第一时 间发现执法过程中的重点问题，从而快速解决。规范的执法主体是创造规范的市场 主体的基础，有了规范的市场主体才能形成规范的市场秩序。这是优化营商环境的 重要内容。
3.2 营造小微企业勇于自救的良好商业氛围 面对疫情的冲击，政府从税 务、财政、金融和稳岗等方面为企业复工复产提供良好的营商环境，但是自负盈亏 的企业才是市场的真正主体。小微企业应该有效地利用政策而不是依赖政策。经过 疫情洗礼后幸存的小微企业应该在后疫情期围绕“小和微”的特点，做好与自身资 源相匹配的“小”决策。在复工复产过程中，资金链断裂、人工及房租支出是最大 的障碍，因此小微企业万不得已不筹资，不盲目扩张经营规模，保持轻装上阵的状 态。
本次疫情期间，很多小微电商企业采用“直播带货”的方式自救效果良好。
政府在面对新的营销模式时，通过抢先培养直播电商专业人才、大力招引知名直播 机构、培养本土网红平台的同时，强化政策支撑和做好法治规范等工作，为小微企 业营造积极向上勇于自救的商业氛围。
3.3 严抓企业生产安全，增强防疫意识 后疫情期，企业面临的最大挑战 是如何在确保防控工作稳定受控的条件下加速生产经营工作的恢复。以往政府对企 业的生产安全评估聚焦在生产操作、消防安全和食品安全等方面，后疫情期，对企 业生产安全的监管内容还需包括企业通风状况和用工人员健康安全等。企业应做好
篇六：疫情期间民营企业发展调研报告
进一步支持中小微企业应对疫情影响 保持平稳发展若干措施
为深入贯彻落实 XX 关于支持中小微企业发展的决策部署， 根据疫情防控新形势，进一步精准帮扶本市中小微企业应对疫 情影响、渡过难关，在本市促进中小微企业持续健康发展 16 条 措施基础上，制定以下工作措施。
一、延长租金减免政策实施时限 符合 X 市城市战略定位、不在疏解整治范围内且经营困难 的中小微企业、个体工商户，承租京内市及区属国有企业房产 从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关 闭停业且不裁员、少裁员的，免收 2020 年 3 月和 4 月房租；承 租用于办公用房的，2020 年 3 月和 4 月给予租金 50%的减免。
对承租其他经营用房的，鼓励业主(房东)2020 年 3 月和 4 月为租户减免租金，具体由双方协商解决。对在疫情期间为承 租其房屋的中小微企业减免租金的企业，由市、区政府给予一 定资金补贴。鼓励特色园、科技企业孵化器、大学科技园、众 创空间、创业基地、文化产业园、视听园区等各类载体将房租 减免时间同步延长至 4 月。
承租京内市及区属国有企业房产从事办学活动的民办幼儿 园，依照防疫规定延期开学且不裁员、少裁员的，参照中小微 企业房租减免政策执行。
受疫情影响严重且在京注册的餐饮、便利店、美容美发、 家政 4 类生活性服务业企业以分公司形式设立的连锁直营门店，
分公司或门店符合本条规定享受房租减免的中小微企业相关条 件要求且承担房租费用的，参照中小微企业房租减免政策执行。
鼓励在京中央企业参照上述房租减免政策执行。(责任单 位：各区政府、X 市经济技术开发区管委会、市国资委、市财政 局、市住房城乡建设委、市经济和信息化局、市科委、市委宣 传部、市文化和旅游局、市广电局、市体育局、市教委、市商 务局、中关村管委会、市文资中心)
二、强化对中小微企业金融支持 引导 X 市银行、X 市农商行等金融机构落实国家面向中小银 行再贷款再贴现政策，确保将全部资金以优惠利率向中小微企 业提供贷款。通过调整绩效考核办法、提高不良容忍度等措施， 鼓励金融机构发行小微金融债券，设立更多面向中小微企业的 贷款产品。
对有发展前景但受疫情影响到期还款暂遇困难的企业延长 还款期限。完善企业首贷、续贷服务中心功能，持续提升中小 微企业“首贷率”和小微企业无还本续贷占比。
充分发挥本市政府性融资担保、再担保机构作用，2020 年 对小微企业减半收取融资担保、再担保费，力争将小微企业综 合融资担保费率降至 1%以下。(责任单位：人行营业管理部、X 市银保监局、市金融监管局、市政务服务局、市财政局、金控 集团) 三、鼓励发展供应链金融 推广 X 区确权中心试点经验，发挥 X 市小微金服平台的统 一接口作用，在全市范围开展基于区块链的政府、国有企业对
民营企业债务关系确权和促进供应链融资，加强确权中心与 X 市小微金服平台、中征应收账款融资服务平台对接，力争促进 中小微企业全年应收账款融资超过 300 亿元。(责任单位：市金 融监管局、人行营业管理部、X 市银保监局、市财政局、市国资 委、金控集团、X 区政府)
四、促进大中小企业融通创新发展 鼓励市及区属国有企业和龙头企业为中小微企业开放空间 载体、场景应用，积极采购中小微企业产品，在资本、品牌和 产供销方面与中小微企业形成产业配套协同，为中小微企业发 展提供支撑服务。
鼓励企业用好 X 市科技条件平台以及创新券政策。加大文 化消费券对实体书店支持力度。(责任单位：各区政府、X 市经 济技术开发区管委会、市财政局和各区财政局、市经济和信息 化局、市国资委、市科委、市委宣传部、市文资中心、市文化 和旅游局) 五、加强外贸企业帮扶 推动进出口相关金融机构加大信贷投放力度，鼓励扩大出 口信用保险保单融资规模，简化报损和索赔程序。
按规定为受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合 同的企业出具不可抗力事实性证明。(责任单位：X 市银保监局、 人行营业管理部、市金融监管局、市商务局、市贸促会，中国 进出口银行 X 市分行、中国信保公司第三营业部等金融机构) 六、支持科技型中小微企业发展 鼓励创投机构在疫情期间加快开展投资，给予中关村示范
区范围内已获得风险投资、后续融资需求迫切的孵化器在孵企 业等优质科技型中小微企业资金支持。
对投资效果较好的创投机构给予一定比例风险补贴，开展 首轮投资的，单笔补贴不超过 50 万元，单家机构年度补贴总额 不超过 150 万元；开展首轮之后投资的，单笔补贴不超过 100 万元，单家机构年度补贴总额不超过 200 万元。
在中关村示范区范围内注册且符合条件的科技型中小微企 业通过科技信贷产品融资的，给予企业贷款贴息支持，贴息比 例由实际贷款利息的 40%提高到 50%，每家企业单一信贷产品年 度利息补贴不超过 50 万元。
调整中关村科技型小微企业研发成本补贴申报标准，营业 收入 2000 万元以下符合条件的企业可以申报研发成本补贴。(责 任单位：中关村管委会、市科委、市财政局)
七、保障中小微企业有序复工复产 清理对中小微企业复工复产不合理限制和简单管控规定， 除国家和本市根据防疫情况公布的复工复产限制措施外，对复 工复产不设置前置审批审核。在遵守防控要求的情况下，与居 民生活密切相关的餐馆、菜店、美容美发、便利店、修理店等 可以自主决定复工复产。
满足员工办公间距不少于 1 米、每人使用面积不少于 2.5 平方米要求的单位，在做好对人员数量较大的单一空间防疫管 理前提下，可以安排员工返岗复工。
以户外游览为主的旅游景区和室外健身运动场所安全有序 恢复运营。对持有“X 市健康宝”且健康状态为“未见异常”的
人员，进出商务楼宇、商超、餐馆、工厂、工地、公园景区、 各类门店等公共场所，乘坐公共交通工具，进出社区、村等开 展复工复产活动，不再要求提供其他与防疫相关的健康证明材 料。(责任单位：各区政府、X 市经济技术开发区管委会、市发 展改革委、市经济和信息化局、市卫生健康委、市住房城乡建 设委、市商务局、市文化和旅游局、市体育局、市城管执法局、 市场监管局)
篇七：疫情期间民营企业发展调研报告
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突发大规模疫情对小微企业影响及对策
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突发大规模疫情对小微企业影响及对策 摘要:全国新冠肺炎疫情 扩散形势异样严峻，各行各业受到了不同程度的影响，小微企业所面 临的逆境更加严峻。本文通过对疫情下信息化在特殊时期对小微企业 转型发展的重要作用，发觉疫情下小微企业信息化建设存在的问题， 并依据问题创新基于信息化的突发大规模疫情对沈阳小微企业的对 策建议，建立选购 供应链平台，助力金融机构数字化转型发展，推 动小微企业信息化建设更上新的台阶，利用“网红经济”服务小微企业 转型发展，信任经过磨砺后的小微企业将变得更加平稳健康发展。
关键词：小微企业；疫情；信息化 疫情发生在接近春节，年底 的奖金发放、停工停业等导致企业目前资金匮乏，现金流入不敷出， 而小微企业更是面临严峻的资金周转不灵等逆境。如何节流、降低开 支，度过这段疫情时期，成为小微企业当前迫切需求。信任社会各界 的不懈努力，确定会化“危”为“机”，实现沈阳小微企业平稳健康发展。
本文从信息化的角度对在本次疫情中生存的沈阳市小微企业转型发 展献言献策。
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１信息化在特殊时期对小微企业转型发展的重要作用 1.1 利用 线上渠道进行销售。由于在特殊时期，小微企业主和员工未能如期到 工作岗位，但是员工可以通过电脑、手机实时推送给老客户销售商品、 新品海报、促销等消息，不受时间和空间的限制，随 时在线上做生 意，不让客户错过每一次购买的机会。经过互联网成长的新一代客户 更是习惯了在移动端干脆阅读商品，快速选品、查价格，看库存，放 购物车，买单，跟踪物流信息，坐等收货，而小微企业主无需在实体 店进行经营活动，一部手机随时可接单，而接单发货信息也会通过手 机干脆传到库房，备货、打印、配货一挥而就，足不出户完成日常的 销售活动。1.2 加速线下产业线上化。在新冠状病毒肺炎疫情期间， 出于党中心的号召和公共卫生平安的考虑，线下的实体门店，有的暂 停营业，有的门可罗雀，给一些线下实体经济造成的毁灭式的打击， 受到干脆影响的有餐饮行业、零售行业、旅游行业、消遣影视行业、 交通运输行业等。人们出于自身平安的考虑，大多选择利用互联网络 线上购买商品或服务，但是线上渠道购买实物商品又收到物流交通条 件的制约，给广袤居民造成的很大的影响。因此，企业为了生存特殊 是对小微企业的影响尤为巨大，已经布局线上产业的小微企业加速发 展线上业务，未布局线上产业的小微企业加速其线上产业的整体布 局，使这些企业在特殊时期能够利用线上产业进行日常的经营业务， 弥补线下实体店面暂停营业所造成的损失，例如线上教化和线上医疗 是在此次疫情期间利用信息化技术和手段加速了线上产业的发展。因
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而，信息化的建设在特殊时期对于小微企业而言显得更加重要。1.3 利用大数据进行精准营销。在大数据人工智能时代，大数据就像人的 血液，它支撑各行各业的运作，小微企业的营销更是离不开数据，在 特殊时期利用大数据技术实现精准营销更是燃眉之急。比如：对客户 进行精准画像、对营销过程及结果进行跟踪等等。小微企 业可以通 过大数据分析最近客户在网上宠爱看什么内容？宠爱去哪些网站？ 客户最关注企业产品的哪一个点的需求，只要了解客户的真正需求， 就可以很精确的推断潜在市场的大小及产品设计生产成什么样，少走 很多的弯路，削减市场探究风险和成本。这就是收集客户数据，并对 客户进行属性分析，构建一个客户大数据的过程。企业知道了人群的 真正需求后，就可以通过大数据分析这些人群的特征是什么？什么地 区?男女比例？年龄阶段？收入水平？这些人群集中在哪些网站或线 下场所进行活动？知道目标客户在哪，就削减了营销成本及渠道成 本，提升了客户的转化率。了解到这些人群特征，客户的喜好，爱去 的场所，这时候就可以明确如何做信息推广。这时候只要信息触达这 些客户后，能满足客户的购买付费点，成交转化率将会大幅度提升。
２疫情期间小微企业信息化建设存在的问题 2.1 部分金融机构 在数字化转型方面投入不足。小微企业在特殊时期举步维艰，最主要 的问题就是企业融资和贷款的问题，只有通过这样才能使企业渡过特 殊时期。而“非接触”式的线上融资和贷款是小微企业和金融服务机构
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在疫情时期的首选方式，此种方式可以降低由于干脆接触导致的感染 风险，将感染风险降到最低。但是此种方式对于金融服务机构而言是 一个新的挑战，须要金融服务机构在数字化建设方面有了确定的基 础，方能在此基础之上实施进一步的数字化建设。但是部分金融机构 在数字化转型方面投入不足，导致线上全流程信贷系统缺位，制约了 疫情期间线上发展业的实力。数字化转型不是简洁 地开发线上产 品，而是对金融机构经营文化、理念的革新，以及组织架构、考核体 系、人才培育机制的全方位再造，是一场全新的考验。2.2 小微企业 信息化发展仍处于初始阶段。在信息技术应用的深度与广度不断拓展 的时代，若小微企业对于信息化建设的相识不足，终将被市场所淘汰。
小微企业信息化建设过程不仅要看引入了多少先进技术、建设了多少 套信息系统，更要看信息技术的应用是否为小微企业带来价值、是否 扶植业务获得成功、是否推动小微企业的成长。但是，很少的小微企 业能够相识到这一点，更多的留意眼前的利益，因为信息化建设是一 个长期的过程，投入的信息化建设资金很难在短期内回收，小微企业 的信息化发展多停留在初期的阶段，有企业自己的管理信息系统，有 客户的微信群或者企业的宣扬网站，或许还会有线上的电商销售渠 道，但是无论是哪种，对于小微企业而言仍处于信息化发展的初级阶 段，未能够对这些信息化手段做一个有效的网络整合，与信息化建设 投入相比很难发挥合力的作用为小微企业发展带来更高的价值。2.3 小微企业线上销售渠道未能紧跟数字经济发展潮流。传统行业介入网
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络销售渠道的方式主要通过平台建旗舰店的方式来进行，它可以让小 微企业在成熟的平台上，快速增加自己的网络销售渠道，利用网络销 售平台的资源优势，在短期内弥补自己的“互联网缺口”，在运作的过 程中，小微企业可以逐步培育自己的网上零售团队，制定营销思路和 将来的互联网+策略，积累互联网+运营阅历，这时再推动自己的直 销网络建设将事半功倍[1]。另外自建 APP、利用微信小程序、利用社 交社群和社区电商平台都是小微企业在疫情期间销 售渠道的多样 化选择。但是很少有小微企业能够抓住这些新型的数字经济发展方式 发展自身的企业。
３基于信息化的突发大规模疫情对沈阳小微企业的对策建议 3.1 建立线上选购 供应链服务平台。沈阳市政府建立线上选购 供 应链服务平台，加速线下合作线上化开展。经济合作离不开平台和第 三方选购 资源的力气，应建立应战应急选购 和储备选购 以 及 一般选购 三级选购 制度，要依据分价格、分数量、分功能、分周期 等原则梯次选购 。通过这个平台建立省市物资供应链服务，将通过 完善信息发布、贸易服务、资质管理、平台建设、物流运输、金融服 务、信保支持、货源选购 等多种功能，服务小微企业复工复产。3.2 助力金融机构数字化转型发展。当前，金融科技迅猛发展，云计算、 区块链、5G 技术等可能成为数字化转型的强力支撑，金融机构应主 动借力金融科技赋能数字化转型，“金融大数据”助力小微企业转型发
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展。数字化转型也没有放之四海而皆准的模式，应脚踏实地找到适合 的转型之路，更要与自身原有业务相互适应、磨合提升。技术实力增 加离不开资金、人才等的强大支持，传统金融机构与专业金融科技平 台应相互联手、各展所长，建立起长效机制。在特殊时期可以为抗疫 一线的小微企业供应绿色融资通道；推出在线融资产品包，扶植小微 客户足不出户也能贷款。3.3 推动小微企业信息化建设更上新的台阶。
从短期来看，在疫情期间的小微企业要推动业务上网上云。开放远程 办公和视频会议服务，实现办公远程化和生产智能化，推动实施“居 家能办公，停工不停产”。合理支配员工的返岗、临时轮岗，除必要 的生产人员外， 尽量支配线上办公，削减员工聚集和交叉接触。同 时做好线上日常考勤、建立责任人制度、细化绩效考核目标，保证非 现场办公的效率和现场生产的平安。从长期来看，信息化的建设会为 小微企业带来价值，推动小微企业的成长。首先，要有正确的思想相 识。小微企业的领导首先要意识到信息化建设的必要性，只有这样全 公司上下才能主动主动的开展这项工作。其次，良好的基础工作是信 息化建设的根本保证。管理工作要标准、规范化、流程化、制度化， 管理部门健全各种规章制度，保证企业数据的真实和精确。最终，信 息化建设要分阶段投入人力、物力和财力，信息化建设是一个长期投 入较大的工程，须要依据进度和支协作理安排资源，保证信息化建设 依据支配有序开展。3.4 利用“网红经济”服务小微企业转型发展。信 息化精准服务是小微企业生存的王道。随着互联网的高速发展以及智
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能手机制普及，应运而生出现了“网红经济”，同时也催生了一系列关 于网络直播形态下的新业态、新职业。所谓“网红经济”就是以红人的 品尝和眼光为主导，进行选款和视觉推广，在社交媒体上聚集人气， 依托浩大的粉丝群体进行定向营销，从而将粉丝转化为购买力的过程 [2]。随着网红经济地位的不断攀升，为之买单的人也越来越多。尤其 是在疫情期间，人们更情愿利用碎片化时间去刷短视频，看淘宝直播 已经成为习惯。小微企业想要在市场上站稳脚跟，打造属于企业自己 的 KOL，用网络直播快速铺开局面已经成为了当下小微企业的重中之 重。
４结语 面对此次疫情，沈阳各界应万众一心，众志成城，共渡 难关。小微企业也应树立数字化、信息化发展的战略观念，与时俱进， 主动利用互联网平台进行数字化转型，发展平台经济，探究小微企业 数字化运营的新模式。
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篇八：疫情期间民营企业发展调研报告
2021 年调研报告：后疫情期 XX 小微企业营商环境调查报告 202x 年 x 月 x 日
2021 年调研报告：后疫情期 XX 小微企业营商环境调查报告 XX 是一座建立在市场上的城市，而小微企业在本次疫情期间 的生产经营状况受到很大的冲击。为了更好地帮扶小微企业 后疫情期的进展，2021 年 X 月开展本次调研。调研内容主要 包括小微企业面临的困难和问题、企业资金的支出状况、企 业现金流状况、企业营收状况、疫情期政府帮扶政策满足度 和 XX 营商环境总体满足度等 XX 个问题。
1.XX 小微企业受新冠肺炎疫情影响的状况
XX 小微企业由家庭作坊式的制造业、服务行业、电商 行业以及小微外贸企业等构成。这些小微企业在正常经营期 间主要依靠原有的资源生存，盈利空间相对较小，始终以来 面临着原材料价格上涨、劳动成本增加、融资困难且成本高 等问题。
同时，小微企业对经营环境的抗压力量较弱，一根稻 草压死小微企业的现象不足为奇。通过本次调研发觉，新冠 肺炎疫情的爆发使 XX 小微企业的生存状况不佳。
在企业 2021 年上半年的营收方面，X%的企业认为新 冠肺炎疫情爆发使企业的营收降幅超过 X%；X%的企业认为降 幅在 X%以内；X%的企业估量营收持平。
在企业现金流方面，X%的企业认为可以开工，现金流 能维持 X 个月以上；X%的企业认为可以开工，现金流能维持
X 个月；X%企业认为可以开工，现金流能维持 X 个月；X%的 企业认为只能维持部分开工或半开工状态；而 X%的企业现金 流已经断裂，无力开工。
在企业经营困难方面，XX 小微企业面临的最大困难是 预期订单削减、销售渠道丢失、租金及人工成本压力，占比 均为 X%；其次是产品更新过快，技术攻关难度大，占比为 X%；现金流不足占 X%；融资困难且成本高占 X%。此外，企 业还面临原材料不足、政府审批慢等困难。
在企业成本支出方面，超过 X%的 XX 小微企业成本的 前三项支出为人员工资（含社保）、房租和研发成本，其他 成本支出依次为银行贷款、税收和物流成本。
对 XX 营商环境的满足度方面，X%的企业对 XX 的税务 环境表示满足；X%的企业对物流与供应链环境表示满足；X% 企业对财政环境表示满足；仅 X%和 X%的企业对 XX 的用工环 境和金融环境表示满足。
在对企业走访调研中还发觉，在企业损失方面，新冠 肺炎疫情给 XX 小微跨境电商企业造成的损失和影响程度最 大，疫情期间几乎无单可接。
小微外贸企业与小微跨境电商企业的逆境格外相像， 不但已有的外贸单子大部分因疫情被取消，而且考虑到物流 和供应链断裂等因素，企业近期不敢贸然接单。小微跨境电 商企业经营方式相对机敏，目前快速扭转方向改外贸为内
销，借此渡过难关，但是小微外贸企业尤其是外贸加工一体 的企业，基本处于半停工状态。可见后疫情期更需关注小微 外贸企业的生存状况。
2.政府优化小微企业营商环境的具体措施 XX 正努力打造国际一流营商环境样板城市和建设以 世界小商品之都为特色的国际样板城市。突如其来的疫情对 XX 的营商环境提出了挑战，XX 市政府出台了多项举措，着 力优化疫情防控期的营商环境。以行政服务中心为例，通过 实行网上办掌上办、推行代办帮办、承诺制服务和邮寄服务 等举措，把最多跑一次优化为办事不用跑，全面保障企业复 工政务服务方面的需求，持续深化营商环境改革。
受疫情冲击，外贸订单骤减，XX 市政府为了促进市场 富强，2 月份出台 4 条以免息、降息、降费、嘉奖为主的新 政，实打实助力复工复产，通过减免各国有集团下属市场 23 月份的商位使用费，利用义信购和 XX 小商品城贸易综合服 务平台线上平台乐观招引选购商，恢复市场人气，挖掘潜在 订单。4 月，XX 逐步启动稳岗政策。在银行业务方面，推行 稳岗贷业务，对新增的贷款客户实行政策性担保，对符合要 求的企业缓息 6 个月，推广转贷通节省可观的转贷成本。在 就业保障方面，通过无感智办形式直接将相关社保费和失业 保险费返还到企业申报社保费缴款账户，无需企业自主申 报。5 月，XX 市政府疏堵结合、规范提升和加强管理三架马
车齐头并进，活跃夜间经济和地摊经济，满足小微企业营销 的新需求。6 月，XX 开展三师助企活动，即会计师、税务师 和律师结对工业园，为小微企业无偿排忧解难。7 月，XX 开 展小微企业和个体工商户二直即直达市县基层、直接惠企利 民的补贴工作。可见，XX 正通过优化营商环境最大化地消退 疫情给小微企业带来的消极影响。
3.政府优化小微企业营商环境的启示 通过调查走访，真实感受到小微企业正在大浪淘沙中 困难地求生存，同时疫情也让 XX 市政府再次端详优化营商 环境的必要性和简单性。
3.1 从制度层面规范执法行为，进展良好营商环境 从调查中了解到，小微企业主期望 XX 执法人员杜绝 选择性执法，做到公正公正。要想提高执法人员形象和素养， 就需要完善执法制度，建议实现执法的公示制度，做到执法 过程具有可追溯性。同时，创新执法监督方式。打造线上+ 线下全方位的民众监督平台，使执法中存在的问题能够多渠 道进行反映。通过线上平台的大数据统计功能可以第一时间 发觉执法过程中的重点问题，从而快速解决。规范的执法主 体是制造规范的市场主体的基础，有了规范的市场主体才能 形成规范的市场秩序。这是优化营商环境的重要内容。
3.2 营造小微企业勇于自救的良好商业氛围 面对疫情的冲击，政府从税务、财政、金融和稳岗等
方面为企业复工复产供应良好的营商环境，但是自负盈亏的 企业才是市场的真正主体。小微企业应当有效地利用政策而 不是依靠政策。经过疫情洗礼后幸存的小微企业应当在后疫 情期围绕小和微的特点，做好与自身资源相匹配的小决策。
在复工复产过程中，资金链断裂、人工及房租支出是最大的 障碍，因此小微企业万不得已不筹资，不盲目扩张经营规模， 保持轻装上阵的状态。
本次疫情期间，很多小微电商企业接受直播带货的方 式自救效果良好。政府在面对新的营销模式时，通过抢先培 育直播电商专业人才、大力招引知名直播机构、培育本土网 红平台的同时，强化政策支撑和做好法治规范等工作，为小 微企业营造乐观向上勇于自救的商业氛围。
篇九：疫情期间民营企业发展调研报告
疫情期小微企业面临的困难和问题调研报告
XX 是一座建立在市场上的城市，而小微企业在本次疫情期间的生产经营状况 受到很大的冲击。为了更好地帮扶小微企业后疫情期的发展，22 年 X 月开展本次 调研。调研内容主要包括小微企业面临的困难和问题、企业资金的支出状况、企 业现金流情况、企业营收情况、疫情期政府帮扶政策满意度和 XX 营商环境总体满 意度等 XX 个问题。
XX 小微企业受新冠肺炎疫情影响的情况
XX 小微企业由家庭作坊式的制造业、服务行业、电商行业以及小微外贸企业 等构成。这些小微企业在正常经营期间主要依靠原有的资源生存，盈利空间相对 较小，一直以来面临着原材料价格上涨、劳动成本增加、融资困难且成本高等问 题。
同时，小微企业对经营环境的抗压能力较弱，“一根稻草压死小微企业”的现 象不足为奇。通过本次调研发现，新冠肺炎疫情的爆发使 XX 小微企业的生存状况 不佳。
在企业 22 年上半年的营收方面，X%的企业认为新冠肺炎疫情爆发使企业的营 收降幅超过 X%；X%的企业认为降幅在 X%以内；X%的企业估计营收持平。
在企业现金流方面，X%的企业认为可以开工，现金流能维持 X 个月以上；X% 的企业认为可以开工，现金流能维持 X 个月；X%企业认为可以开工，现金流能维 持 X 个月；X%的企业认为只能维持部分开工或半开工状态；而 X%的企业现金流已 经断裂，无力开工。
在企业经营困难方面，XX 小微企业面临的最大困难是预期订单减少、销售渠 道丧失、租金及人工成本压力，占比均为 X%；其次是产品更新过快，技术攻关难 度大，占比为 X%；现金流不足占 X%；融资困难且成本高占 X%。此外，企业还面 临原材料不足、政府审批慢等困难。
在企业成本支出方面，超过 X%的 XX 小微企业成本的前三项支出为人员工资 （含社保）、房租和研发成本，其他成本支出依次为银行贷款、税收和物流成本。
对 XX 营商环境的满意度方面，X%的企业对 XX 的税务环境表示满意；X%的企 业对物流与供应链环境表示满意；X%企业对财政环境表示满意；仅 X%和 X%的企业 对 XX 的用工环境和金融环境表示满意。
在对企业走访调研中还发现，在企业损失方面，新冠肺炎疫情给 XX 小微跨境 电商企业造成的损失和影响程度最大，疫情期间几乎无单可接。
小微外贸企业与小微跨境电商企业的困境非常相似，不但已有的外贸单子大 部分因疫情被取消，而且考虑到物流和供应链断裂等因素，企业近期不敢贸然接 单。小微跨境电商企业经营方式相对灵活，目前迅速扭转方向改外贸为内销，借 此渡过难关，但是小微外贸企业尤其是外贸加工一体的企业，基本处于半停工状 态。可见后疫情期更需关注小微外贸企业的生存状况。
政府优化小微企业营商环境的具体措施
XX 正努力打造国际一流营商环境样板城市和建设以世界“小商品之都”为特 色的国际样板城市。突如其来的疫情对 XX 的营商环境提出了挑战，XX 市政府出 台了多项举措，着力优化疫情防控期的营商环境。以行政服务中心为例，通过实 行网上办掌上办、推行代办帮办、承诺制服务和邮寄服务等举措，把“最多跑一 次”优化为“办事不用跑”，全面保障企业复工政务服务方面的需求，持续深化营 商环境改革。
受疫情冲击，外贸订单骤减，XX 市政府为了促进市场繁荣，2 月份出台 4 条 以“免息、降息、降费、奖励”为主的新政，实打实助力复工复产，通过减免各 国有集团下属市场 2—3 月份的商位使用费，利用“义信购”和 XX 小商品城贸易 综合服务平台线上平台积极招引采购商，恢复市场人气，挖掘潜在订单。4 月， XX 逐步启动稳岗政策。在银行业务方面，推行“稳岗贷”业务，对新增的贷款客 户实行政策性担保，对符合要求的企业缓息 6 个月，推广“转贷通”节约可观的 转贷成本。在就业保障方面，通过“无感智办”形式直接将相关社保费和失业保 险费返还到企业申报社保费缴款账户，无需企业自主申报。5 月，XX 市政府疏堵 结合、规范提升和加强管理“三架马车”齐头并进，活跃“夜间经济”和“地摊 经济”，满足小微企业营销的新需求。6 月，XX 开展“三师助企”活动，即会计师、 税务师和律师结对工业园，为小微企业无偿排忧解难。7 月，XX 开展小微企业和 个体工商户“二直”即直达市县基层、直接惠企利民的补贴工作。可见，XX 正通 过优化营商环境最大化地消除疫情给小微企业带来的消极影响。
政府优化小微企业营商环境的启示
通过调查走访，真切感受到小微企业正在大浪淘沙中艰难地求生存，同时疫 情也让 XX 市政府再次审视优化营商环境的必要性和复杂性。
1 从制度层面规范执法行为，发展良好营商环境
从调查中了解到，小微企业主希望 XX 执法人员杜绝选择性执法，做到公平公 正。要想提高执法人员形象和素质，就需要完善执法制度，建议实现执法的公示 制度，做到执法过程具有可追溯性。同时，创新执法监督方式。打造“线上+线下” 全方位的民众监督平台，使执法中存在的问题能够多渠道进行反映。通过线上平 台的大数据统计功能可以第一时间发现执法过程中的重点问题，从而快速解决。
规范的执法主体是创造规范的市场主体的基础，有了规范的市场主体才能形成规 范的市场秩序。这是优化营商环境的重要内容。
2 营造小微企业勇于自救的良好商业氛围
面对疫情的冲击，政府从税务、财政、金融和稳岗等方面为企业复工复产提 供良好的营商环境，但是自负盈亏的企业才是市场的真正主体。小微企业应该有 效地利用政策而不是依赖政策。经过疫情洗礼后幸存的小微企业应该在后疫情期 围绕“小和微”的特点，做好与自身资源相匹配的“小”决策。在复工复产过程 中，资金链断裂、人工及房租支出是最大的障碍，因此小微企业万不得已不筹资， 不盲目扩张经营规模，保持轻装上阵的状态。
本次疫情期间，很多小微电商企业采用“直播带货”的方式自救效果良好。
政府在面对新的营销模式时，通过抢先培养直播电商专业人才、大力招引知名直 播机构、培养本土网红平台的同时，强化政策支撑和做好法治规范等工作，为小 微企业营造积极向上勇于自救的商业氛围。
篇十：疫情期间民营企业发展调研报告
2021 小微企业疫情期面临困难和问题调研报告供
借鉴
2021 小微企业疫情期面临的困难和问题调研报告供借鉴 仅供参考 __是一座建立在市场上的城市，而小微企业在本次疫情期间的生产经营状 况受到很大的冲击。为了更好地帮扶小微企业后疫情期的发展，2020 年_ 月开展本次调研。调研内容主要包括小微企业面临的困难和问题、企业资 金的支出状况、企业现金流情况、企业营收情况、疫情期政府帮扶政策满 意度和__营商环境总体满意度等__个问题。
1.__小微企业受新冠肺炎疫情影响的情况 __小微企业由家庭作坊式的制造业、服务行业、电商行业以及小微外 贸企业等构成。这些小微企业在正常经营期间主要依靠原有的资源生存， 盈利空间相对较小，一直以来面临着原材料价格上涨、劳动成本增加、融 资困难且成本高等问题。
同时，小微企业对经营环境的抗压能力较弱，“一根稻草压死小微企 业”的现象不足为奇。通过本次调研发现，新冠肺炎疫情的爆发使__小微 企业的生存状况不佳。
在企业 2020 年上半年的营收方面，X%的企业认为新冠肺炎疫情爆发 使企业的营收降幅超过 X%；
X%的企业认为降幅在 X%以内；
X%的企业估计营收持平。
在企业现金流方面，X%的企业认为可以开工，现金流能维持 X 个月 以上；
X%的企业认为可以开工，现金流能维持 X 个月；
X%企业认为可以开工，现金流能维持 X 个月；
X%的企业认为只能维持部分开工或半开工状态；
而 X%的企业现金流已经断裂，无力开工。
在企业经营困难方面，__小微企业面临的最大困难是预期订单减少、 销售渠道丧失、租金及人工成本压力，占比均为 X%；
其次是产品更新过快，技术攻关难度大，占比为 X%；
现金流不足占 X%；
融资困难且成本高占 X%。此外，企业还面临原材料不足、政府审批 慢等困难。
在企业成本支出方面，超过 X%的__小微企业成本的前三项支出为人 员工资（含社保）、房租和研发成本，其他成本支出依次为银行贷款、税 收和物流成本。
对__营商环境的满意度方面，X%的企业对__的税务环境表示满意；
X%的企业对物流与供应链环境表示满意；
X%企业对财政环境表示满意；
仅 X%和 X%的企业对__的用工环境和金融环境表示满意。
在对企业走访调研中还发现，在企业损失方面，新冠肺炎疫情给__小 微跨境电商企业造成的损失和影响程度最大，疫情期间几乎无单可接。
小微外贸企业与小微跨境电商企业的困境非常相似，不但已有的外贸
单子大部分因疫情被取消，而且考虑到物流和供应链断裂等因素，企业近 期不敢贸然接单。小微跨境电商企业经营方式相对灵活，目前迅速扭转方 向改外贸为内销，借此渡过难关，但是小微外贸企业尤其是外贸加工一体 的企业，基本处于半停工状态。可见后疫情期更需关注小微外贸企业的生 存状况。
2.政府优化小微企业营商环境的具体措施 __正努力打造国际一流营商环境样板城市和建设以世界“小商品之都” 为特色的国际样板城市。突如其来的疫情对__的营商环境提出了挑战，__ 市政府出台了多项举措，着力优化疫情防控期的营商环境。以行政服务中 心为例，通过实行网上办掌上办、推行代办帮办、承诺制服务和邮寄服务 等举措，把“最多跑一次”优化为“办事不用跑”，全面保障企业复工政务服 务方面的需求，持续深化营商环境改革。
受疫情冲击，外贸订单骤减，__市政府为了促进市场繁荣，2 月份出 台 4 条以“免息、降息、降费、奖励”为主的新政，实打实助力复工复产， 通过减免各国有集团下属市场 2—3 月份的商位使用费，利用“义信购”和__ 小商品城贸易综合服务平台线上平台积极招引采购商，恢复市场人气，挖 掘潜在订单。4 月，__逐步启动稳岗政策。在银行业务方面，推行“稳岗 贷”业务，对新增的贷款客户实行政策性担保，对符合要求的企业缓息 6 个月，推广“转贷通”节约可观的转贷成本。在就业保障方面，通过“无感智 办”形式直接将相关社保费和失业保险费返还到企业申报社保费缴款账 户，无需企业自主申报。5 月，__市政府疏堵结合、规范提升和加强管理 “三架马车”齐头并进，活跃“夜间经济”和“地摊经济”，满足小微企业营销
的新需求。6 月，__开展“三师助企”活动，即会计师、税务师和律师结对 工业园，为小微企业无偿排忧解难。7 月，__开展小微企业和个体工商户 “二直”即直达市县基层、直接惠企利民的补贴工作。可见，__正通过优化 营商环境最大化地消除疫情给小微企业带来的消极影响。
3.政府优化小微企业营商环境的启示 通过调查走访，真切感受到小微企业正在大浪淘沙中艰难地求生存， 同时疫情也让__市政府再次审视优化营商环境的必要性和复杂性。
3.1 从制度层面规范执法行为，发展良好营商环境 从调查中了解到，小微企业主希望__执法人员杜绝选择性执法，做到 公平公正。要想提高执法人员形象和素质，就需要完善执法制度，建议实 现执法的公示制度，做到执法过程具有可追溯性。同时，创新执法监督方 式。打造“线上+线下”全方位的民众监督平台，使执法中存在的问题能够 多渠道进行反映。通过线上平台的大数据统计功能可以第一时间发现执法 过程中的重点问题，从而快速解决。规范的执法主体是创造规范的市场主 体的基础，有了规范的市场主体才能形成规范的市场秩序。这是优化营商 环境的重要内容。
3.2 营造小微企业勇于自救的良好商业氛围 面对疫情的冲击，政府从税务、财政、金融和稳岗等方面为企业复工 复产提供良好的营商环境，但是自负盈亏的企业才是市场的真正主体。小 微企业应该有效地利用政策而不是依赖政策。经过疫情洗礼后幸存的小微 企业应该在后疫情期围绕“小和微”的特点，做好与自身资源相匹配的“小” 决策。在复工复产过程中，资金链断裂、人工及房租支出是最大的障碍，
因此小微企业万不得已不筹资，不盲目扩张经营规模，保持轻装上阵的状 态。
本次疫情期间，很多小微电商企业采用“直播带货”的方式自救效果良 好。政府在面对新的营销模式时，通过抢先培养直播电商专业人才、大力 招引知名直播机构、培养本土网红平台的同时，强化政策支撑和做好法治 规范等工作，为小微企业营造积极向上勇于自救的商业氛围。
3.3 严抓企业生产安全，增强防疫意识 后疫情期，企业面临的最大挑战是如何在确保防控工作稳定受控的条 件下加速生产经营工作的恢复。以往政府对企业的生产安全评估聚焦在生 产操作、消防安全和食品安全等方面，后疫情期，对企业生产安全的监管 内容还需包括企业通风状况和用工人员健康安全等。企业应做好日常健康 检查和往来客户的登记工作，遵守安全生产的各项规定，有大局意识，以 科学理性的心态重新启航。
3.4 提升小微企业数字化管理水平 通过本次调查发现，小微企业在经营中最大的支出为人工费用（含社 保），因此应利用数字化重新打造小微企业的管理模式，发展便捷可靠的 线上办公与线下办公相呼应，打造既节约人工成本又高效精简的办公模 式。同时，政企联动实现资源共享，合同、印章、发票、签名、认证等均 实现电子化，以此推动行政“云审批”，为企业在线办公创造必要条件。
3.5 政府牵头整合社会力量，共同提升营商环境 良好营商环境的形成 是全社会各行各业共同努力的结果。人才是第一资源，优化人才服务是优 化营商环境不可或缺的工作内容。作为以市场为主的城市，通过全程帮扶
初创者和吸引本土的优秀大学生回家乡工作和创业，__可以培养有“__烙 印”的人才。政府作为市场的管理者和服务者，除了要做好经济基础设施 服务和社会基础设施服务以外，还应该整合社会零星力量一起提升城市的 营商环境。例如__政府牵头的“三师”助企，所谓三师指的是律师、会计师 和税务师。小微企业财务管理往往不够规范，公司治理不够完善，抗风险 能力也较弱，需要发挥三师等行业组织和金融机构的人才优势，助力小微 企业应对风险和化“危”为“机”。
仅供参考学习