篇一:抓基层党建工作述职评议考核反馈问题整改方案
[在全县脱贫攻坚回头看工作推进会议上的讲话稿]脱
贫攻坚回头看
在全县回头看工作推进会议上的讲话稿 在全县脱贫攻坚回 头看工作推进会议上的讲话稿 同志们:
今天这次会议的主要任务是,传达贯彻全省脱贫攻坚“回头看”工 作动员会议精神,结合全市互检中发现的问题,全面梳理,深入剖析, 找准自身存在的问题和原因,明确下步整改的方向和重点,确保问题 解决到位,推进脱贫攻坚精准有效开展。就如何做好下步工作,我代 表县委讲两点意见。
一、正视不足,找准脱贫攻坚“回头看”工作中的问题 脱贫攻 坚既是政治任务,更是民心工程。只有责任压得越实、措施定得越准、 工作做得越细、要求抓得越严,效果才能越好。但从目前实际情况来 看,虽然这项工作已经抓了一年多,却仍然存在着一些突出问题,特 别是在这次全市互检过程中暴露出来的问题,已经严重地影响了脱贫 攻坚的整体进程和实际效果。主要表现在以下几方面:
一是责任落实不到位。很多乡镇和部门的干部,特别是一把手对 于脱贫攻坚工作没有足够重视,认为是扶贫部门和行业部门的事,缺 少深入细致研究,存在“以会议贯彻会议、以方案落实方案”的情况, 没有真正沉下身子,带领干部深入贫困村、贫困户了解掌握具体情况、 帮助研究脱贫措施,县委、县政府已经明确的工作思路、措施和标准 执行不到位,导致责任压得不死、任务落得不靠;
还有一些帮扶干部责任心不强、作风漂浮,“三天打鱼、两天晒 网”,帮扶工作不深入、走过场,没有真心实意地跟贫困群众交朋友, 不能设身处地想办法、解难题,导致入户率、知晓率和满意率都不高, 群众意见大。
二是工作谋划不到位。很多乡镇和部门的干部,特别是一把手的
事业心不强,不敢担当尽责,对于脱贫攻坚这样的敏感任务,不愿当 “出头鸟”,缺少主动作为,没有将脱贫攻坚与具体工作有机结合、统 筹考虑,工作谋划的系统性、整体性、协调性不强,存在着思路不清、 任务不清、标准不清、责任不清的情况,导致工作中打乱仗。有些单 位确定的脱贫思路和帮扶措施不对路,钱虽然花出去了却看不到应有 的效果。有些乡镇和干部,工作思路不宽、方法不多,仍停留在走访 慰问、捐钱捐物、送医送药上,在思想转变上缺少积极引导,根本就 没有改革的思维、创新的举措,导致贫困群众脱贫致富的内生动力不 足,一定程度上造成了“政策养懒汉”。
三是工作推进不到位。很多乡镇和部门的干部,特别是一把手不 重视学习,尤其是对于上级的各项政策精神领会不深、理解不透、把 握不准,没有结合工作实际学思践悟、融会贯通,运用政策推进工作 的针对性、操作性不强。还有一部分人懒政怠政,等靠思想十分严重, 错误地认为脱贫攻坚只是一阵风,导致在“两不愁、三保障”的问题上, 包括大病、教育、住房、饮水、道路以及政策兜底等方面,工作进展 缓慢甚至停滞,达不到预期效果。
四是标准落实不到位。有些单位和干部缺乏严谨细致的意识和精 益求精的精神,没有严格按照之前研究的精准识别和退出的具体标准, 包括“四签字、两比对、两公示、三上会”等工作流程来开展工作,工 作跑粗,把关不严,存在入户核查不细致、信息采集不精准、收入核 算不准确、线上线下不一致等问题,导致该进的没进来、不该退的退 出了,进来的不领情、退出的不满意。
五是协调配合不到位。有些单位和干部缺乏全局观念和大局意识, 没有站在全县高度来审视、推进脱贫攻坚这项工作,只顾自己眼前利 益,工作中信息沟通不畅、主动配合不够,甚至互相推诿,“踢皮球”“打 太极”,没有形成脱贫攻坚的强大合力,影响了整体进程和效果,乡镇、 村屯和广大群众反响强烈。
六是民事民定不到位。有些单位和干部特别是乡村两级干部,民 主决策意识不强,没有充分尊重基层和群众的意见,很多事情都是乡
镇、村屯自己定,该召开的会议没有召开,该走的程序没有走,没有 将政策标准与群众意愿结合起来,加之群众缺乏民主监督意识,导致 民事民定做的还不到位,工作流于形式,在一定程度上影响了工作效 果的精准性。
这些问题,都是在全市互检、我们自查的基础上梳理出来的,必 须引起我们的警醒。希望战线领导、主管部门、各乡镇及帮扶单位, 包括每个包扶干部高度重视、对号入座,有问题的,必须全力整改;
没有问题的,也要引以为戒,避免在工作中出现纰漏,确保脱贫 攻坚的措施经得住推敲、成果经得起检验。
二、彻底整改,保证脱贫攻坚“回头看”工作的质量 问题已经 找准,原因也已明晰,接下来就需要我们对症下药、彻底整改,攻坚 克难、全力推进。
二是责任落实要明确清晰。重点是压实“五个责任”。一要压实主 体责任。各级政府担负脱贫攻坚的主体责任,负责辖区贫困户的脱贫 工作,包括制定脱贫攻坚实施规划、优化配置各类资源要素、组织落 实各项政策措施等。其中,县级负责全县脱贫攻坚工作,乡级负责所 辖乡镇脱贫攻坚工作,村级负责本村的脱贫攻坚工作。二要压实领导 责任。县乡村实行三级一把手负责制,县级领导要落实好包保责任;
各乡镇党政一把手是“第一责任人”,其他班子成员要履行好分管 和包村责任;
部门一把手要履行好帮扶第一责任人的职责,坚持以上率下、亲 力亲为,沉到基层、扎到一线,在真帮实扶中检验决策、发现问题、 研究招法,一级做给一级看,一级带着一级干。三要压实行业部门责 任。各行业部门要履职尽责、全力配合,针对贫困户不同致贫原因, 把上级已有的政策落到实处,同时结合实际,有针对性地出台我县行 业扶贫政策,重点围绕“两不愁、三保障”及贫困村、贫困户退出的硬 性指标,认真研究制定行业扶贫方案,确保扶贫措施真正扶到点上、 扶到根上、扶出实效。四要压实包村责任。各驻村工作队要切实担负 起包扶责任,沉下身子,深入到村干部和贫困户家中,详细了解掌握
所包村脱贫产业和贫困户的详细情况,做好脱贫产业发展、脱贫措施 制定等具体工作。五要压实包户责任。每户的 3 个包户责任人要认真 履行职责,将责任落实、落靠。县里包户干部要真帮真扶,通过走访 交心,实地了解致贫原因,科学制定扶贫方案,帮助贫困户出主意、 想办法、找资金、定项目、促脱贫;
乡镇的联络员、屯里的好邻居或扶贫小帮手,要做好与县里包户 干部、贫困户的联络和沟通,实现精准对接。
三是工作内容要标准精准。重点是突出“八个环节”。一是宣传环 节,做到“八个一”。即:全县开展一次集中宣传,逐户开展一次入户 宣传,每个村(屯)入户工作过程刻成一张碟,给每个农户发放一张 明白卡和一个政策手册,各屯召开一次屯小组评议会并设置一个宣传 栏,各村召开一次村民代表大会。通过这“八个一”,切实营造浓厚的 工作氛围,确保入户率、知晓率均达到 XX%。二是精准识别环节,做 到“四签字、两比对、两公示、三上会、一结合”。“四签字、两比对、 两公示、三上会”,在上次会上已经讲过了,这里说一下“一结合”,就 是将识别政策与群众意愿进行有机结合。要把好精准识别这个“入口”, 在入户调查时,采取拉网式、全覆盖的方式,逐村逐户进行识别,做 到一户不落、识别精准。三是责任落实环节,明确“五个责任”。即根 据精准识别出的贫困户户数严格落实好前面提到的主体责任、领导责 任、部门责任、包村责任、包户责任。要层层签订责任状,一级对一 级负责,切实把责任落实落靠。特别是在包户责任上,县里包户干部、 乡镇联络员、屯里的好邻居或扶贫小帮手,这 3 个人之间必须做好精 准对接。四是措施制定环节,制定《帮扶措施项目规划书》,做到五 方签字、背书承诺。要因户制宜谋划有针对性、操作性和实效性的帮 扶措施,明确工作目标和完成时限,确保脱贫任务如期完成。《帮扶 措施项目规划书》制定出来后,要经户认可、村审核、乡把关,由贫 困户、包户干部、驻村工作队长、村里、乡镇五方签字,贴在贫困户 墙上,存入村级档案,并上报县扶贫办。包村干部要按照《帮扶措施 项目规划书》,明确各自职责任务,进行背书承诺,扎实开展帮扶工
作。五是措施实施环节,做到项目化推进。要实行脱贫措施项目化, 按照抓项目的思路和方法落实帮扶措施。制定“一个工作流程图”,明 确时间表和路线图,倒排工期、挂图作战;
做到“五个一次”,即每天记录一次收支流水账和工作手册,每周 去贫困户家中走访一次,每月帮助贫困户算一次收支流水账,每季度 进行一次考核和小结,每年进行一次动态筛查;
实现“五个统一”,即统一扶贫台账、统一收支流水账、统一工作 手册、统一时间、统一汇总。六是检查指导环节,制定出台检查指导 细则,检查“五率”,做到“四查”。“五率”就是群众知晓率、干部到岗率、 工作精准率、措施完成率、群众满意率。“四查”就是日常检查、重点 环节检查、定期检查和不定期抽查,其中日常检查由各乡镇、各部门 自行组织进行;
重点环节检查、定期检查和不定期抽查由扶贫办、纪委、组织部、 审计局负责检查和指导,督促脱贫攻坚工作有效落实。七是精准退出 环节,严格标准和程序。这一环节涉及到的时间、标准、程序等,由 扶贫办统一安排。八是归档立卷环节,做到规范真实全面。扶贫工作 过程中的所有环节,县、乡、村、屯都要进行建档立卡,做到无一遗 漏、查有实据,坚决杜绝弄虚作假、应付了事。同时,县档案局要发 挥职能作用,对扶贫归档立卷进行指导和设计,确保归档立卷工作的 规范化、标准化。
四是工作过程要精心精细精确。要以高度负责的工作态度开展扶 贫工作,决不能粗枝大叶、走马观花。一要精心,带着真情实意用心 开展工作。把贫困户当作自己的家人,用自己的真心激发贫困户的进 取心,赢得他们的信任、支持和配合,用工作实效提升群众的满意度。
二要精细,实现扶贫工作全程可追溯。所有情况都要留痕、存档、入 库。“留痕”要体现我们的工作步步相联、环环相扣,全面精细、无懈 可击;
“存档”要实现全面、准确、规范;
“入库”就是为每个贫困户都建立一个扶贫档案,每个村要建立一
个扶贫档案柜,每个乡镇要建立一个档案室,县级要建立一个档案库。
三要精确,强化信息化动态管理。所有情况、信息、数据都要非常精 确,不能有半点马虎,出现任何差错。同时,借助“智慧方正”这个大 平台,搭建一个智慧扶贫工作平台,为每个贫困户建立一个电子档案, 把所有贫困户的相关信息以及扶贫脱贫工作情况录入平台系统,实时 更新相关数据,对全县扶贫工作进行信息化动态管理。
五是脱贫措施要精准见效。首先,思路要放宽。在脱贫攻坚工作 中,必须开动脑筋、放宽视野,不能只拘泥于自己本单位的工作职责, 而要积极谋划、主动争取。要改变“扶贫就是捐钱捐物”的错误观念, 在引导贫困户克服等、靠、要、怨的消极心理上多下功夫,提高贫困 户在脱贫攻坚中的参与度;
要转变“我有什么就帮什么”的狭隘观念,瞄准国家和省市的扶贫 政策去争取,对接行业部门扶贫重点去争取,认清产业发展方向去带 动,发动社会团体去救助,强化部门联动,多渠道争取资金、资源、 项目、爱心,合力帮扶。其次,措施要管用。扶贫不是给的越多就越 好,而应针对贫困村、贫困户的实际困难进行帮扶,缺什么、扶什么, 既解决燃眉之急,又管长远。我们在制定和实施脱贫措施时,要坚持 因村、因户、因人施策,保证脱贫措施有效。比如,对头脑灵活、有 能力的,帮助其研究致富项目;
对有务工意愿却没有一技之长的,为其提供免费技能培训和就业 岗位;
对上不起学、治不起病的,帮助争取助学贷款或大病救助;
对老弱病残、丧失劳动能力的,通过政策兜底保障基本生活。总 之,什么措施管用就采取什么措施,确保贫困群众受益。第三,措施 要见效。脱贫措施是否有效,归根结底还是要看收入是否提高、生活 是否改善。所以,我们要坚持每季度算一次账,看看通过我们的帮扶, 解决了多少问题,贫困群众增收多少,用事实来说话,用事实来检验 我们的工作成效。
六是督查问责要严查严处。坚持奖惩分明,根据考核结果,坚决
打破“干好干坏一个样、干与不干一个样”的局面。对工作干得好的, 奖励一批、重用一批、提拔一批;
工作开展不力的,也要根据不同情况,批评一批、调整一批、问 责一批。特别是要强化问责机制,通过严查严处,促进脱贫攻坚工作 保质保量按时完成。县纪委、县委组织部要加强督查、考核、问责, 对于态度有问题的,不讲政治、不愿意干、不按标准干、干出问题的, 由县纪委负责问责处理;
对于能力有问题的,能力水平低、不胜任工作的,由组织部负责 调整;
对于政策有问题的,包括各级政府和行业部门,制定政策不严谨, 不切合实际,或者该出台不出台、该落实不落实,影响工作整体推进 的,坚决严肃追究相关单位和领导干部的责任,绝不姑息。
同志们,脱贫攻坚工作意义重大,任务艰巨。我们一定要以高度 负责的态度、务实担当的精神、雷厉风行的作风,切实增强思想自觉 和行动自觉,同心协力,真抓实干,把存在的问题解决好,把今后的 工作推进好,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
篇二:抓基层党建工作述职评议考核反馈问题整改方案
关于党支部换届选举工作情况的报告
公司党委:
我党支部根据你委***年***月***日的批复,于***月***日召开党 支部大会进行了换届选举。***名有选举权的党员中,应到会***名, 实到会***名,占党员总数的***%,***人因事缺席。
我党支部根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规 定,采用无记名投票方式进行了选举。选举结果:***得***票,*** 得***票,***得***票,***得***票,***、***、***等 3 人当选为新 一届支部委员。随后,我们召开了第一次党支部委员会议,进行书记 选举,结果:***以***票当选为党支部书记;分工:***为组织委员, ***为宣传委员。
妥否,请批复。
***党支部
“xxx”洪灾后,防暑防疫工作形势严峻,止马镇 快速行动,积极应对,全力做好灾后防暑防疫工作。
一是加强领导,明确职责。切实按照县委县政府的的部署要求,安排 部署灾后防暑防疫工作,明确防暑防疫重点的部门的工作职责。卫生
院负责受灾点的消杀、人员的疫病接种、防治。工商所检查镇内蔬菜、 食品、副食品的安全。水厂做好出厂水质的干净无毒,保证群众饮水 安全。各村担负起在本村内抢修基础设施人员、开展生产自救的群众 预防中暑工作。
二是落实措施,防暑防疫。防暑防疫重点部门联合互动,各施其责, 落实防暑防疫各项措施。
镇水厂:积极开展水厂设施的修复工作,尽快通水,对水质进行监测, 根据进厂水质的污浊度,适量地加大消毒、净化的药量,保证出厂水 达标,群众喝上安全饮用水。
镇卫生院:根据《xx 县卫生系统洪灾防病救治技术指导方案》,及时 启动抗洪救灾工作预案,成立了一支 6 人医疗救治小组,和一支含村 医组成的 16 人灾后消杀小组,以最快的速度深入各村开展各项救灾 防病工作,确保全镇人民群众灾后有病能及时得到医治,有干净水喝, 灾后食品安全,灾后无疫情。同时以灾民临时安置点为重点,切实做 好受灾群众的防暑降温工作。定期开展巡查、咨询服务、普及防暑降 温的医疗常识,为灾民发放防暑降温物品。在卫生院设立消杀药品发 放点,免费为群众发放消杀药品、解答群众消杀问题,启动发热门诊 和肠道门诊,实行疫情日报告和零报告,对全镇疫情实行动态监测, 确保全镇灾后无大疫。
工商所:开展执法巡查,要求浸泡过的蔬菜、食品、副食品必须下架, 不得销售。对流动摊点检查其进货渠道是否顺畅,防止销售其它地方 的受淹食杂品。对个体工商户进行三天一巡查,上报进帐情况、出数
情况,保证镇内群众生产生活正常平稳。
三是加快整治,改善环境。各村、各单位、各受灾户广泛开展灾后生 产自救,对垃圾和淤泥进行清理。搞好室内外环境卫生,清运房前屋 后的垃圾杂物和淤泥,清除污水坑塘、清淘水井,保护水源。
四是科学安排,安全生产。对清淤、排险、抢修建的户外施工人员, 政府和各村、各有关单位采取积极防护措施,合理安排户外作业时间, 提前早上、推迟下午的工作时间,避开午前午后高温时段。煮制凉茶 供应给施工人员,购买防暑药品备用。
据统计,在灾后防暑防疫中,免费发放药品 2800 余元。到各村开展 灾后用水及环境消杀,使用漂白粉 5 袋,8.4 消毒液 20 桶,漂白晶 片 1 万片,漂白颗粒 90 瓶,敌敌畏 27 瓶,累计消毒面积 53706 平方 米,累计杀虫面积 23590 平方米,集中式供水消毒 56 处,消毒公厕 72 座 ,发放宣传单 680 份。至今全镇防暑防疫工作进展顺利。
今年大浮社区根据上级部门的要求,全力展开创 建省级绿色社区活动,滨湖区环保局也多次来我村检查、指导、验收 绿色社区创建工作。半年来大浮社区党总支、居委会带领社区全体居 民,积极做好各项创建工作。下面就创建绿色社区工作情况作如下总 结。
辖区内有淡水渔业、南洋学院企业事业等驻区单位 23 家,有宝界 山庄高档别墅区四个。自 2004 年 9 社区成立以来,社区在山水城党 工委、管委会的正确领导下,在无锡市、区环保局的精心指导下,党
建工作、经济建设、社会事业一齐抓,生态保护、太湖治理、示范社 区、绿色社区等创建热点同建设。2018 年 1 月启动“创建绿色社区, 建设旅游家园”的绿色社区创建活动,努力打造太湖新城西区人与自 然的和谐统一的优美环境。实现了持续发展、和谐幸福、生态文明的 同步规划、同步实施、同步考核、同步发展的良好格局。为建设大浮 一方山水营造氛围。
一、狠抓组织领导,规范管理,为绿色社区建设夯实基础 创造良好的人居环境是社区“以人为本”管理理念的具体体现,是 构建“和谐大浮、幸福大浮”的需要,是环境管理深入社区生活的深 动实践。自成立社区以来,社区就确立了“生产与生活并重,经济、 环境与社会效益相统一”的指导思想,把环境改善工作列入了社区工 作的议事日程,大力开展环保工作,做到有计划、有部署、有检查、 有考核、有成效,使环境保护工作和社区工作走上了同步规划、同步 实施、同步发展的轨道。
(1)领导重视,目标明确,组织机构健全 (2)健全制度,规范管理 围绕创建工作,社区制定了针对居民和单位实行的门前“四包”责 任制:一包环境卫生;二包市容市貌;三包绿化美化;四包公共秩序。
即每个单位、每栋楼房、每个摊点、每个门面、每家住户必须实行门 前四包。制定了《社区环境卫生管理办法》,《安置小区装修制度》、 《 志 愿 者 培 训 制 度 》、《 生 活 噪 声 接着社区加大投入,先后投入资金 850 万元用于环境美化、绿化等活
动。一是对三国水浒景区停车场进行改造,新增绿化面积 1.50 万㎡。
二是重点对谢古和董坞里两个创建亮点进行美化,种植花草,大大提 升该地区的整体面貌。三是结合果品种植业发展,对空地荒地鼓励居 民种植杨梅醉李等果树,即美化了环境又增加居民的收入。四是加强 山水西路景观路段的绿化,进一步完善节点改建,完成羊岐路段的美 化工作。五是结合漆塘安置小区的综合改造,新建五块绿化园地,提 升小区的绿化率。
其次在社区重大节日期间,广泛向居民宣传绿色社区的概念、创建 绿色社区的好处,鼓励居民爱护花草、树木,不要践踏花草,培养居 民绿色文明的生活习惯,不吃野生动物,不吃被污染的食物,培养居 民绿色消费和环境价值观念。使广大居民珍惜大浮今天的优美环境, 认识到好山好水对大浮每个人甚至子孙后代是多么重要,起到了共同 关心爱护大浮旅游家园的效果。同时在居民中我们还大力倡导“做大 浮文明人,创绿色社区”的思想理念。通过会议中心户学习、专题讲 座、村民代表会议等机会组织居民群众学习相关的环保法律法规知 识、学习绿色社区居民基本要求、居民公约等,倡导居民家中都要自 觉使用清洁能源,增强节水、节电的意识。在社区教育和带动下,居 民的环保意识普遍得到了增强,从而使广大居民由被动的转到主动参 与,形成了人人参与创建绿色社区的良好氛围,绿色社区、绿色消费 的观念逐渐在我社区形成。
篇三:抓基层党建工作述职评议考核反馈问题整改方案
党建述职评议查摆问题工作方案
一、指导思想 深入学习党的十八届四中全会精神,围绕领导班 子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众 反映好的“五好”目标,全面加强党的基层组织建设, 进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制, 强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务 群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建 设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村 建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水 平,努力构建和谐。
二、整改目标 要把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的 重要任务,把建设有坚强有力的领导班子、有本领过 硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样 的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的 服务业绩作为主要目标,强化各级党组织书记责任, 不断提升服务能力,优化组织设置,加强队伍建设, 强化激励保障。通过一年努力,使全乡基层党组织服 务意识更强、党员队伍能力素质更好、基层基础保障 水平更高、基层党组织工作成效更优。
2 0
三、整改问题及措施 抓党建工作的思想认识还不十分明确 主要表现:一是个人存在把发展作为第一要务, 作为硬任务,而把党建工作作为“次要任务”,作为 软任务;对经济工作思考多、管得多,对党建工作谋 划少、抓得少,思想上不够重视,认识上还不够明确, 甚至有时对党建工作不知抓什么,怎么抓,在具体工 作中表现出任务不太明确,责任不太落实,效果不太 明显。二是对党务副书记和组织员的业务重视和支持 不够,给他们安排与党建无关的事情比较多,使他们 没有足够的时间和精力来抓党建工作。
整改措施:一要树立党组织书记“不抓党建是失 职,抓不好党建是不称职”的观念,认真落实乡党委 书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领 导干部的“基本责任”,基层党支部负责人“直接责 任”的工作职责。二要健全完善党政领导干部基层党 建工作联系点制度,乡党政领导班子成员每人至少联 系 2 个村,坚持经常深入调研,指导工作,帮助解决 实际问题。三要积极支持党务副书记的工作,在分管 工作上尽量减轻工作压力,让他有更多的精力和时间 抓好党建工作,及时帮助解决党务副书记在抓党建工 作上的困难和问题,关心生活上的困难,多听取党务
2 0
副书记的工作建议,为他营造好抓好党建本职工作的 良好环境。
落实基层基础保障较差 主要表现:一是全乡 6 个村党组织活动场所不太 完善,设备设施配备不齐,街道社区等 5 个村没有党 支部活动阵地,有的村级组织活动阵地作用发挥不好, 院内杂草丛生,存在“铁将军把门”的现象,个别村 干部至今在家中办公,严重制约着村党组织各项工作 的正常开展,损坏了党在群众中的威信和地位。二是 村集体经济收入薄弱,全乡 11 个村大多是“空壳村”, 党支部开会、党员集体活动所必需的费用无力支付。
整改措施:一要新建街道社区的活动阵地,改扩 建北雪垭、印山坪村的活动阵地,积极争取上级的资 金支持,新建四合村活动阵地,力争在 XX 年底前,建 好全乡所有村村级组织活动场所,基本达到“八有” 和“6+1”服务功能。二要充分发挥好村级活动场所 的作用。一室多用、综合使用,抓住农家书屋、村卫 生所、农村信息工程、文化大院等项目的实施,将文 化室、卫生室、计生室等纳入村级组织活动场所布局 当中。同时要利用便民服务室开展“代办制”服务, 为群众提供户籍管理、民政优抚、劳务输出、司法调 解、信用贷款、合作医疗等综合性的便利服务。年底
0
第 3 页 共 11 页
前,将全乡 30%以上的村级组织活动场所建设成集决 策议事、便民服务、学习培训、综合管理、文体活动 “五位一体”的综合性公共服务中心。三要按照预算 全额划拨村“两委”工作经费,挖掘财源,筹措资金, 解决好村级活动场所建设经费不足、党员干部培训经 费困难和困难党员慰问资金缺乏的问题落实,兑现好 离退村干部的生活补助。四要建立健全党内关怀帮扶 机制,广泛开展结对帮扶、扶贫济困、政治关怀等系 列活动,积极帮助困难党员解决生产、生活中的实际 问题。做到困难党员生活有改善、高龄贫困党员生活 有人帮、孤寡党员困难有人管、年轻党员致富有项目。
增强党组织的凝聚力和亲和力。
农村党建基础相对薄弱 主要表现:一是部分村班子改革创新意识不强, 破解发展难题的办法和措施不多,发展经济、带领群 众致富的思路不够开阔。二是在干部培养、选拨、使 用上程序不太严格,缺乏鲜明的用人导向,班子配备 结构不合理,村干部队伍整体素质不高、村党支部书 记队伍整体年龄偏大、文化程度偏低的问题比较突出。
三是一些村基层支部书记对党务工作不熟悉。个别基 层党支部书记上任时间短,不熟悉党务知识,不会做 党务工作,对如何抓农村党建工作把握不准。四是一
2 0
些干部工作方法简单、作风不民主、办事不公的问题 依然存在,基层民主流于形式,村民自治工作没有得 到很好落实。无论党务、村务总是遮遮掩掩,有的不 能按规定认真公开,有的为了应付上级检查,老百姓 真正关心的反而不公开或很少公开,不注意公开后的 意见反馈,不注意整改存在的问题,公开的动机往往 追求还干部一个“清白”,而真正给老百姓一个“明 白”还做得不够。
整改措施:一是以“五好”为目标,加强“学习 型”、“服务型”党支部班子建设和基层组织建设。
乡党委要对村级班子和干部特别是村党组织书记开展 经常性政治理论、政策法规、工作能力和实用技术的 培训,使他们能够了解党对农村的各项方针政策、法 律法规和农村实用技术,传授工作方法,努力提高村 党支部书记和村干部的政治思想素质和工作能力,发 挥好基层党组织的战斗堡垒作用。二是拓宽选人用人 渠道,打破行业、身份、地域限制,从农村致富能手、 外出务工人员、转业复退军人等人员中选拔村干部, 尤其要注重把政治觉悟高、致富能力强、群众基础好 的年轻干部选拔为支部书记。三是积极探索乡干部编 制在乡,工作在村的办法,改变过去驻村为到村任职, 解决村干部文化知识层次低,现代信息化知识缺乏,
0
第 5 页 共 11 页
带富致富能力不强的问题,形成从基层一线培养选拔 干部的链条,让村干部真正成为农村发展的领头人。
四是坚持“四选四不选”,对干部的使用要严格审查, 按照德、能、勤、绩、廉五好标准选人用人,实行用 前谈话、承诺和公示制度,接受群众监督。五是继续 推行“四议两公开一制度”民主管理、民主决策机制, 定期召开党员大会、村民会议或村民代表会议,加大 对党务、村务、财务公开的透明度,使党务、村务、 财务公开规范化、程序化、制度化,把党员群众的知 情权、参与权、决策权、监督权落到实处。
篇四:抓基层党建工作述职评议考核反馈问题整改方案
XX 镇基层党建述职评议考核查摆问题整改方案
XX 镇基层党建述职评议考核查摆问题整改方案 为进一步加强基层党建工作,夯实发展基础,确保各类反馈问题按时整改到位,稳步推 动 XX 基层党建“全面进步、全面过硬”,结合我镇实际,现制定如下整改方案:
一、指导思想 紧盯存在的问题,本着整改方案可行、整改事项明确、整改重点突出、整改措施具体、 整改时限明确、整改责任压实的原则,制定相关制度和措施,逐项落实、逐项销号。同时, 以此次反馈问题整改为契机,以点带面,健全党建引领乡村治理体系,提升基层组织凝聚力、 战斗力。
二、整改任务和措施 通过认真对照市委组织部反馈的 2020 年度基层党建专项检查和考核反馈问题清单,分 别制定整改任务,举一反三,逐一加以整改。
(一)省委组织部综合调研反馈共性问题 1.党建工作责任层层压实不够。
具体问题:少数乡镇党委书记履行主体责任指导督促不多,落实“三个一”满足于作了承 诺、有进展和成效,但整体进度不快、质量不高。
整改措施:一是聚焦主责主业抓落实。牢固树立书记抓党建的主责主业意识,落实党建 工作责任制,党委书记切实履行党建工作第一责任人责任,领导班子“一岗双责”,组织委员 具体负责,各司其职,守好“主阵地”、种好“责任田”,把党建工作落到实处。二是认真开展 “回头看”。对 2020 年度党委书记抓基层党建工作“三个一”情况进行“回头看”,开展自查,重 点自查是否按照承诺进行工作开展;是否抓党建工作“三个一”按照时间节点有效完成;是否 整体工作进度完成效率快,完成质量高。通过自查,对完成成效好的总结经验,对进度慢的、 质量不高的,认真反思,找出不足,加强改进,切实履行党建工作责任。三是强化斗争精神。
敢于直面问题,化解突出矛盾,在工作一线排查基层党建工作中存在的突出问题,并第一时 间解决。结合 2020 年度基层党建述职考核评议,充分运用述评考核结果,对优秀的予以表 彰,经验全镇推广,对考核排名靠后的或者不胜任不尽职的村,对支部书记进行约谈,严重 不履职的进行纪律处理。四是加强工作创新。深入推进乡村治理工程,以党建引领、三治融 合为总抓手,突出抓好古堤、闵台、深江、珠玑等村的试点工作,发挥党的组织优势、制度 优势、群众优势,倾听基层党员群众的呼声,解决实际问题。
责任领导:XX 责任单位:镇党政办、组织办 整改时限:2021 年 6 月 30 日前 2.基层基础薄弱问题依然存在。
具体问题:部分村“两委”成员结构不优,年龄老化,农村党员队伍素质参差不齐,少数 软弱涣散村党组织整顿不扎实。
整改措施:一是加强干部队伍建设。结合村(居)“两委”换届,进一步选优配强村干部 队伍,注重从优秀村“两委”干部中培养主职干部,从致富能手、退伍军人、村医中选拔村干 部,大力发展年轻党员,将大学生村干部队伍选拔选入村“两委”班子。对部分无人可选的村, 选派机关事业单位人员到村任职,进一步充实村干部力量。二是强化党员教育管理,结合学 党史教育活动,庆祝建党 100 周年,组织广大党员深入学习党史,坚定听党话、感党恩、跟 党走,激发党员参与村级事务管理的热情。开展党员不信教专题教育,组织党务知识培训, 不断提高党员队伍素质。严格落实“三会一课”制度,每月按时开展支部主题党日活动,通过 开展组织生活,不断规范党内政治生活。三是加强党员队伍建设,结合本次建党 100 周年,
落实好发展党员工作。全年计划发展 50 名党员,优先发展农村 35 岁以下年轻人,做到每村 一名青年党员全覆盖。结合“双培”工程,不断优化党员质量,每一名班子成员结对帮扶 4-5 名入党积极分子,定期开展谈心谈话,掌握思想动态,加强培养力度。三是大力开展软弱涣 散村党组织整顿。一方面开展软弱涣散村整顿“回头看”活动,对 2016 年至 2020 年期间 2 次 以上被纳入软弱涣散整顿和 2018 年换届以来被列为软弱涣散党组织的村进行重点研究分析, 对照整顿目标、整顿要求、整顿措施进行效果评估,开展群众满意度测评,形成评估报告, 确保软弱涣散村扎实整顿。另一方面,扎实开展整顿工作,对 2021 年度新确定的 XX 等软 弱涣散村,深入分析原因,按照专班专人的要求,制定一村一策的整顿方案,明确整顿目标、 整顿要求、整顿措施、整顿时限,确保软弱涣散村按期整顿到位。
责任领导:XX 责任单位:镇组织办、农办、财政所、各片区总支、各村党支部 整改时限:2021 年 6 月 30 日前 3.村级集体经济收入渠道单一且收益不高。
具体问题:主要依靠集体资源的发包和租赁,集体经济发展空间有限、后劲不足,推进 力度不够。新型村级集体经济发展项目推进不够快,质效不够佳。
整改措施:持续推进村级集体经济发展提速提质,使党组织更好的服务经济发展。一是 对全镇 32 个村(居)开展集体经济收入全面摸底,盘清家底,理清收入状况,确定有多少 个村集体经济收入目前还低于 5 万元,有多少村目前还处于负债状态。二是发挥造血功能, 结合村级特色,因地制宜,充分挖掘自身优势,将“走出去”和“引进来”相结合,向外积极争 取特色项目,不断推动村集体经济发展。三是深入开展“三资”清理,对前期“三资”清理情况 开展回头看,进一步盘活村级资源,壮大集体经济。四是引进和培育新型农业经营主体,突 出抓好华夏神菊大健康产业的发展扩规,鼓励群众参与,构建“市场经营主体+基地+农户+ 市场”的经营模式,通过多种渠道、多种方式带动村集体收入增长。五是快速做好省管党费 扶持村集体经济项目,对 2019 和 2020 年度扶持的 XX 村的项目开展“回头看”,通过实地查 看,看项目的落实落地和进展情况,对进度慢的加大督促力度,不合实效的进行整改,对今 年新确定的扶持项目加强指导,确保项目取得成效,增加农村集体经济造血功能。
责任领导:XX 责任单位:镇农办、各片区总支、各村党支部 整改时限:2021 年 11 月 1 日前 4.阵地建设质量不高。
具体问题:少数村党员群众服务中心提档升级不够,没有与美丽乡村同步建设、同步提 升。
整改措施:一是开展党员群众服务中心现状调研,全面掌握全镇村(社区)党员群众服 务中心建设现状。二是结合全面达标要求,加大投入,推进党员群众服务中心新建和改扩建, 确保全面达标,对已经建设好的,持续推进党员群众服务中心建管用,发挥好党员群众中心 服务为民的作用。三是结合美丽乡村建设,督促南洪、四合等党支部更新内部办公设施,同 步做好室内外的绿化、硬化、美化、亮化、净化,切实发挥活动阵地的功能和作用。
责任领导:XX 责任单位:镇项目办、组织办、农办、各片区总支、各村党支部 整改时限:2021 年 11 月 1 日前 (二)市委主要领导点评指出个性问题 5.具体问题:基层党建整体推进不平衡,部分偏远村基层基础仍然薄弱。
整改措施:全面推进党建工作,发挥党建引领乡村振兴作用,建设珠玑寺、深江等基层 党建示范点。通过以点带面,全面发力,全面推进,制定党建引领“五基”提升的目标,促进
篇五:抓基层党建工作述职评议考核反馈问题整改方案
四要认真学习十八届中央纪委和省市县纪委全会精神学习中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则农村基层干部廉洁履行职责的若干规定廉政准则等规定加强惩防体系建设落实好两个责任经常性对党员干部开展警示教育学习模范典型先进事迹和反面典型案件带头讲廉政党课做到示范教育和警示教育相结合扎实推进廉政文化活动强化制度约束力加大对违纪案件的查处力度对违反各项廉政纪律和规定的人和事坚决从严从重处理牢固树立党员干部廉洁从政的观念从源头上遏制腐败筑牢党员干部拒腐防变的思想防线
抓党建工作述职评议查摆问题整改方案 抓党建工作述职评议查摆问题整改方案
摘要:
一、指导思想 深入学习党的十八届四中全会精神,围 绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好 的五好目标,全面加强党的基层组织建设,进一步落实党建工作责任 制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探 索党员服务群
深入学习党的十八届四中全会精神,围绕领导班子好、党员队伍好、 工作机制好、工作业绩好、群众反映好的 五好 目标,全面加强党的 基层组织建设,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制, 强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机 制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织 服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发 展水平,努力构建和谐。
二、整改目标
要把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的重要任务,把建设 有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务 场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意 的服务业绩作为主要目标,强化各级党组织书记责任,不断提升服务 能力,优化组织设置,加强队伍建设,强化激励保障。通过一年努力, 使全乡基层党组织服务意识更强、党员队伍能力素质更好、基层基础 保障水平更高、基层党组织工作成效更优。
三、整改问题及措施
(一)抓党建工作的思想认识还不十分明确
主要表现:一是个人存在把发展作为第一要务,作为硬任务,而把 党建工作作为 次要任务 ,作为软任务;对经济工作思考多、管得多,
对党建工作谋划少、抓得少,思想上不够重视,认识上还不够明确, 甚至有时对党建工作不知抓什么,怎么抓,在具体工作中表现出任务 不太明确,责任不太落实,效果不太明显。二是对党务副书记和组织 员的业务重视和支持不够,给他们安排与党建无关的事情比较多,使 他们没有足够的时间和精力来抓党建工作。
整改措施:一要树立党组织书记 不抓党建是失职,抓不好党建是不 称职 的观念,认真落实乡党委书记 第一责任 、分管书记 具体责 任 ,党员领导干部的 基本责任 ,基层党支部负责人 直接责任 的 工作职责。二要健全完善党政领导干部基层党建工作联系点制度,乡 党政领导班子成员每人至少联系 2 个村,坚持经常深入调研,指导工 作,帮助解决实际问题。三要积极支持党务副书记的工作,在分管工 作上尽量减轻工作压力,让他有更多的精力和时间抓好党建工作,及 时帮助解决党务副书记在抓党建工作上的困难和问题,关心生活上的 困难,多听取党务副书记的工作建议,为他营造好抓好党建本职工作 的良好环境。
(二)落实基层基础保障较差
主要表现:一是全乡 6 个村党组织活动场所不太完善,设备设施配 备不齐,街道社区等 5 个村(社区)没有党支部活动阵地,有的村级 组织活动阵地作用发挥不好,院内杂草丛生,存在 铁将军把门 的现 象,个别村干部至今在家中办公,严重制约着村党组织各项工作的正 常开展,损坏了党在群众中的威信和地位。二是村集体经济收入薄弱, 全乡 11 个村(社区)大多是 空壳村 ,党支部开会、党员集体活动 所必需的费用无力支付。
整改措施:一要新建街道社区的活动阵地,改扩建北雪垭、印山坪 村的活动阵地,积极争取上级的资金支持,新建四合村活动阵地,力 争在 2016 年底前,建好全乡所有村(社区)村级组织活动场所,基 本达到 八有 和 6+1 服务功能。二要充分发挥好村级活动场所的作
用。一室多用、综合使用,抓住农家书屋、村卫生所、农村信息工程、 文化大院等项目的实施,将文化室、卫生室、计生室等纳入村级组织 活动场所布局当中。同时要利用便民服务室开展 代办制 服务,为群 众提供户籍管理、民政优抚、劳务输出、司法调解、信用贷款、合作 医疗等综合性的便利服务。年底前,将全乡 30%以上的村级组织活动 场所建设成集决策议事、便民服务、学习培训、综合管理、文体活动 五位一体 的综合性公共服务中心。三要按照预算全额划拨村 两委 工作经费,挖掘财源,筹措资金,解决好村级活动场所建设经费不足、 党员干部培训经费困难和困难党员慰问资金缺乏的问题落实,兑现好 离退村干部的生活补助。四要建立健全党内关怀帮扶机制,广泛开展 结对帮扶、扶贫济困、政治关怀等系列活动,积极帮助困难党员解决 生产、生活中的实际问题。做到困难党员生活有改善、高龄贫困党员 生活有人帮、孤寡党员困难有人管、年轻党员致富有项目。增强党组 织的凝聚力和亲和力。
(三)农村党建基础相对薄弱
主要表现:一是部分村班子改革创新意识不强,破解发展难题的办 法和措施不多,发展经济、带领群众致富的思路不够开阔。二是在干 部培养、选拨、使用上程序不太严格,缺乏鲜明的用人导向,班子配 备结构不合理,村干部队伍整体素质不高、村党支部书记队伍整体年 龄偏大、文化程度偏低的问题比较突出。三是一些村基层支部书记对 党务工作不熟悉。个别基层党支部书记上任时间短,不熟悉党务知识, 不会做党务工作,对如何抓农村党建工作把握不准。四是一些干部工 作方法简单、作风不民主、办事不公的问题依然存在,基层民主流于 形式,村民自治工作没有得到很好落实。无论党务、村务总是遮遮掩 掩,有的不能按规定认真公开,有的为了应付上级检查,老百姓真正 关心的反而不公开或很少公开,不注意公开后的意见反馈,不注意整 改存在的问题,公开的动机往往追求还干部一个 清白 ,而真正给老 百姓一个 明白 还做得不够。
整改措施:一是以 五好 为目标,加强 学习型 、 服务型 党支部 班子建设和基层组织建设。乡党委要对村级班子和干部特别是村党组 织书记开展经常性政治理论、政策法规、工作能力和实用技术的培训, 使他们能够了解党对农村的各项方针政策、法律法规和农村实用技 术,传授工作方法,努力提高村党支部书记和村干部的政治思想素质 和工作能力,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。二是拓宽选人用人 渠道,打破行业、身份、地域限制,从农村致富能手、外出务工人员、 转业复退军人等人员中选拔村干部,尤其要注重把政治觉悟高、致富 能力强、群众基础好的年轻干部选拔为支部书记。三是积极探索乡干 部编制在乡,工作在村的办法,改变过去驻村为到村任职,解决村干 部文化知识层次低,现代信息化知识缺乏,带富致富能力不强的问题, 形成从基层一线培养选拔干部的链条,让村干部真正成为农村发展的 领头人。四是坚持 四选四不选 ,对干部的使用要严格审查,按照德、 能、勤、绩、廉五好标准选人用人,实行用前谈话、承诺和公示制度, 接受群众监督。五是继续推行 四议两公开一制度 民主管理、民主决 策机制,定期召开党员大会、村民会议或村民代表会议,加大对党务、 村务、财务公开的透明度,使党务、村务、财务公开规范化、程序化、 制度化,把党员群众的知情权、参与权、决策权、监督权落到实处。
(四)抓党建工作的具体责任工作措施还不完全到位
主要表现:在抓党建工作具体责任落实上,把握大局不够,重点不 突出,部署不及时,责任不落实,一些基层党支部党建工作与经济工 作相互脱节,工作相对比较滞后。如后进村整顿措施不多、党建示范 点档次和水平不高、统筹整合资源建设村级活动场所的力度不大、 四 议两公开一监督 机制落实不够、党组织开展活动较少、特色创新不 明显、远程教育作用没有得到很好的发挥、创先争优活动成效不明显、 激励关怀帮扶措施还不多,村干部廉洁自律方面抓得不好等等。
整改措施:一要建立和完善《2016 年度干部职工绩效动态考核管理 办法》、《2016 年村干部工作目标绩效考核方案》等相关制度,把党
建工作纳入考核的重要内容,建立党组织书记履行基层党建工作责任 专项述职的长效机制,进一步开展 下述测评 工作,即党组织书记在 向上级述职的同时,要向所属班子成员和党员干部、 两代表一委员 和群众代表作专题述职,接受党员干部和群众的测评,对测评优秀比 例达不到 70﹪的要采取组织处理。二要坚持不懈地抓好后进村整顿 转化,认真做好后进村排查摸底工作,真正把 两委 班子不健全、关 系不协调、集体经济薄弱、经济发展长期落后、群众上访不断的后进 村列入整顿范围,采取选派能人强班子、下派干部注活力、实施项目 夯基础等措施,帮助后进村建章立制,解决后进问题,确保后进村整 顿转化成果真正能够得到保持和巩固。三要积极开展党建示范点创 建,在提升建设档次上下功夫,要创建以党员发挥示范带动作用、改 善农村基础条件、加快产业化发展为特色的党建示范点。四要认真学 习十八届中央纪委和省、市、县纪委全会精神,学习《中国共产党员 领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责的若干规 定》、《廉政准则》等规定,加强惩防体系建设,落实好 两个责任 和 一岗双责 ,经常性对党员干部开展警示教育,学习模范典型先进事 迹和反面典型案件,带头讲廉政党课,做到示范教育和警示教育相结 合,扎实推进廉政文化 八进 活动,强化制度约束力,加大对违纪案 件的查处力度,对违反各项廉政纪律和规定的人和事坚决从严从重处 理,牢固树立党员干部廉洁从政的观念,从源头上遏制腐败,筑牢党 员干部拒腐防变的思想防线。
(五)党员干部教育管理亟待加强
主要表现:一是在党员队伍建设上,缺乏抓班子、带队伍的有效方 法和手段,一些班子不团结、党员干部队伍纪律松散,一些党员干部 理想信念滑坡、淡忘党员身份、在党不言党,没有积极履行党员义务, 对党的方针、政策不加强学习和正确认识,喜欢听一些空穴来风、毫 无根据的一些小道消息和政治谣言,党性修养严重退化,发挥党员的 先锋模范作用较差。二是流出党员增多,管理难度大。流动党员很少 过组织生活,有的根本不过组织生活,不缴纳党费,流动党员中还有
约 40%左右的未纳入党组织的有效管理。即使是登记在册,也由于工 作不稳定,流动变化大,在管理方面也存在很多困难。三是党员发展 不按照程序要求,一些支部只讲数量,不求质量,结构不合理,程序 不严格。在年龄结构方面,从全乡情况看,年龄 55 岁以上的占 35%。
60 岁以上的占 15%,30 岁以下的仅占 10%。农村党支部文化结构不合 理,初中以下文化占 40%。
篇六:抓基层党建工作述职评议考核反馈问题整改方案
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
基层党建述职评议考核工作整改措施
一、基层党建工作存在的问题怎样解决 一、当前基层党建工作存的问题 (一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工
作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落 实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上, 对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。
三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组 织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、 轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至 一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓, 思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥 先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶 作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常 年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。
这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全, 对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工 作。
(五)办公活动经费缺乏。
一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没 有活动室。
二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能 停在嘴里。
二、方法措施 (一)集中精力建设一支素质高、能力强 的骨干队伍。
1. 选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头 人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村 医生中培养选拔村党组织书记。
选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法, 严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得 好。
2. 加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的 培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党 组织书记轮训一遍。
采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场 经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能 的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能 力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等 新载体,提高教育管理水平。
有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
动,提高培训针对性。
3. 精心培养村级后备干部。
注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村 干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几 年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业 特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定 期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4. 抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年 轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、 实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众 致富的本领。
三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主 评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定 期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考 评结果。
五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡 献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充 实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能 力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员 会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。
主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、 土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、 合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1 强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层 党建工作紧紧抓在手上。
建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评 议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效 机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的, 进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对 抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2. 切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事 机构。
党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落 实,抓好各方面任务的组织协调。
各相关部门特别是涉农部门、经 济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推。
二、从履职情况,存在问题及原因分析和下步工作打算三个方面写村 党建工 去年以来,特别是教育实践活动开展以来,在镇党委的领导下,村 两委干部和群众共同推进基层党建工作。
现将一年来抓基层党建工作情况汇报如下:
一、履职工作的开展情 况 一)建立和落实基层党建工作责任制。党总支将党建工作目标具
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
体细化,党总支书记亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定 期地党支部以及党小组开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年 初有计划、半年有检查、年终有总结,并做好了党建研究和信息报送 工作,全年按时报送党建信息稿件。
二)以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度,进一 步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。
坚持“电教远教”播放制度,学习和研究党的各项方针、政策,对照检 查我村的执行情况,始终把握正确的村发展方向。坚持利用万维网站 和网格化信息管理平台,向上级部门及群众公开村里各项工作。
建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部 制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。
三) 加强服务型基层党组织建设,密切联系服务群众。
201x 年我村“四议两公开”解决新发村美好乡村建设点裕苑新村美化 亮化工程建设问题、离任村干部生活补贴调查摸底以及农村集体“三 资”清理核实工作。党务公开,定期共 4 次,其他需公开内容采取即 时公开,无职党员设岗定责共设了 10 个岗位,共有 10 名无职党员上 了岗。
完成水塘清淤 6 个,新增造林面积 446.4 亩。为了方便群众办事,村 委会办公室进行装修改造,建成了为民服务办事大厅,实行村两委干 部集中办公。
四)积极为党输送新血液。双培双带”先锋工程,共把党员培养成示 范户 5 人,示范户成党员 2 人,带动群众致富非党员 9 人。
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
五)开展“党的群众路线教育实践” 活动,努力建设为民型党组织。
一是学习教育、听取意见,我班子成员深入群众家中,贴近与群众的 距离,广泛听取基层群众的意见,共走访群众 120 多人次,个别谈话 100 多人次,征求意见 84 条;二是查摆问题、开展批评,班子及成 员进行了认真的谈心谈话,并及时召开专题组织生活会,进行对照检 查,开展批评和自我批评;三是整改落实、建章立制,针对查摆出来 的问题,列出了问题清单共 10 条。
明确整改措施、责任和时限,进行了逐项销号整改。
六)加强领导 班子建设,提高干部队伍素质。
村两委换届后,我村进一步健全了各项规章制度。村两委干部加强学 习,提升自身素质,为民服务的思想和能力都有所提高。
二、存在的主要问题及原因 一)在抓党建工作方法上缺乏创新。对 基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,调研存在“蜻 蜓点水”的形式主义现象,习惯于凭经验、老套路,缺少破解之道和 创新举措。
二)党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段, 存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;对党员的思想教育缺乏 针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力,党建工作 的载体创新不够。
三)党建工作机制不完善。考核奖惩办法、党员的教育管理制度和 激励约束机制不够完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强, 推动力不够。
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
对规章制度认识不到位,制度停留在写在纸上、难以落实到执行上。
四)党建工作保障不力。
党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基 层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面是我本身 承担较多的工作任务,对党建工作投入精力不足,有时候忙起来甚至 把党建工作当成“副业”,还没有真正管到位、严到份。
五)部分党员不能充分发挥先锋模范作用。一些基层党员的宗旨意 识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作 用。
征求普通群众意见少,联系群众不广泛、不深入,这些都是宗旨观念 淡薄,群众意识差的表现。党员年龄结构偏大,凝聚力不强。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在 我这个第一责任人,意识对加强基层党建工作重要性认识不深刻,没 有把抓基层党建工作作为最大政绩,作为硬任务、硬指标抓落实。从 思想深处分析,是自己愿意抓容易出成绩、出政绩的工作,不愿抓周 期长、见效慢的工作,是功利思想、浮躁心理在作怪,政绩观存在偏 差。
二是没能做到统筹兼顾,没有绰号基层党建工作与其他工作的关系, 没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中,反映出自己 工作方式方法上还有欠缺。三是抓基层党建工作缺乏经常性,持续性, 没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。
这实质上是自己缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神,缺乏“功
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
成不必在我”的情怀。
三、下步工作思路和主要措施 针对存在的问 题,我将与村两委干部一道,团结和带领全村党员认真学习贯彻县、 镇委要求,以建设服务型党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手, 在下步工作中,我村将巩固“群众路线教育实践”活动的成果,下大力 气研究解决各种重点难点问题。
一)强化主体责任落实。从我做起,进一步树立党总支书记作为党 建工作“第一责任人”的职责,科学制定全年党建工作计划。
认真落实村党组织。
三、什么是基层党建工作述职评议 基层党建工作述职,主要突出在党建工作做了哪些成绩和不足,党
建工作为行政工作服务和协助的方法有什么特点。
党组织关系隶属管理的所有基层党组织,包括农村、社区、机关事 业单位、国有企业和新经济、新社会组织等各领域中的党组织,开展 基层党建工作述职评议活动。
上述参加活动单位中的党组织书记, 其中乡、镇、街道党委书记,工委书记和市委市直机关工委常务副书 记,以及市委直接管理的部门党委书记向市委全委会书面述职;
其 他基层党组织书记一律采取现场述职的方式,由其主管党委(工委) 组织开展基层党建工作述职评议。
基层党组织书记的述职评议在 7 月 10 日前完成。述职的重点内容按 照党建工作述职评议制度(试行)的有关规定进行。
扩展资料:
基层党建工作主要包括建立健全党的组织机构,定期
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
过好组织生活,落实民主生活制度,做好党员发展工作,评选表彰先 进等。具体内容是:
改进基层党组织的工作方式。
适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化,规范党组织与经济、 行政、自治组织的工作程序,健全党组织的工作制度和工作机制,保 证党组织职能作用的有效发挥。
增强基层党组织服务群众的功能。
健全群众利益表达和利益协调机制,培育各类服务组织,拓宽新形势 下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。
加强基层党组织 自身建设。
加强班子建设,推进党内民-主,健全党内生活,建立使党员“长期受 教育,永葆先进性”的长效机制。
扩大党的组织和工作的覆盖面。
加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。改善基层 党组织工作条件。
建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制,保护发挥基层党员 干部的积极性、创造性。
参考资料:百度百科-党建。
四、▲党员个人整改措施怎么写 一、“四大考验”、“四种危险”在组织系统和组织工作中的具体表现
一直以来,党员、干部和群众普遍认为组织部是靠得住的部门,是值 得信赖的部门,对我们这个“家”和我们的工作还是认可的,从这几年 组织工作满意度连续测评结果就可以证明这一点。
但新形势下,组织部门亟需解决的问题还很多,尤其是十八大报告中 强调的“四大考验”、“四种危险”在组织系统各个层次、各个领域也有
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
不同程度的存在,有的还很尖锐。
(一)思想观念不够适应,理想 信念受到冲击。
改革开放以来,主流意识形态面临多元文化的考验,一些组工干部对 社会主义市场经济条件下组织工作的规律研究不够,习惯于机械的按 规定办、按惯例办,使组织工作缺乏应有的活力。特别是在市场经济 的大环境下,有些市场经济衍生出的观念、原则渗透到组工干部的心 理行为之中,对党内生活准则、党性原则,特别是对组工干部公道正 派的核心价值观念产生强烈冲击,带来严重挑战。
少数组工干部理想信念动摇、宗旨意识弱化,放弃价值追求和职业操 守,有的甚至沦为金钱的俘虏。少数组工干部追求个人利益至上,在 干部工作中不讲原则讲关系,不讲标准讲感情,使公道正派的选人核 心价值理念丧失殆尽。
(二)思维方式不够适应,能力素质受到挑战。面对社会主义市场 经济条件下出现的新情况、新问题,一些组工干部习惯于到现成的条 条框框中找规定,到过去的工作方法中求答案,去特定的事件中查原 因,缺乏创新思维、辩证思维、前瞻思维、理性思维和法律思维,科 学判断形势、把握工作规律的能力不强。
一是视点有待提高。拘泥于组织工作的“小循环”,看不清大局对组织 工作的迫切要求,影响了围绕中心、服务大局的实际成效。
二是视野有待拓宽。学习借鉴西方先进思想文化用来改进组织工作, 显得有些不够。
三是视角有待创新。原来习惯的那一套肯定不行了,但观念创新、方
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
法创新、机制创新不够,影响了组织工作科学化水平的提升。
(三)精神状态不够适应,工作作风受到影响。主要表现为感情
不真、敬畏不够、扎根不深、作风不实、本领不大、方法不优。
一是“党”的观念不强,认为执政考验是党的事,是党委的事,组织部 门离的远。二是“忧”的意识不深,形式主义比较重,办事程序复杂、 组织部门作用体现弱化,履职不到位,满足于当“太平官”。
三是“干”的劲头不足,有的对升迁看不到希望,就破罐子破摔,有的 谋待遇多、挑担子少,讲享受多、担责任少。四是“拼”的胆气不够, 不敢坚持原则,工作只求过得去,解决问题办法还不多。
五是“闯”的魄力不大,不愿讲真话、不敢说实话,思想僵化、创新意 识不强、改革意愿不大。六是“扎”入基层不深。
有的组工干部不想面对群众、不敢面对群众、不会面对群众,养尊处 优、“骄”“娇”之气,与基层群众、党员干部和专家人才走不近、有距 离。
以上三个方面的表现主要体现在组织系统中,在组织工作方面 还表现在以下三个方面。
(一)在干部工作方面。执政最大的考验是选人用人,选人用人最 关键的是得到群众的认可。
用对一个人,形成的是正确导向;用错一个人,损害的是党在群众中 的形象。在目前的干部工作中,存在重程序、轻结果、简单执行条规 的现象。
一是在观念层面上,存在只要程序到位了就没有责任的思想,认为程 序到了,选拔的干部不好也没错。二是在操作层面上,按票数划线好
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
操作,可以回避很多矛盾,很大程度上存在简单的以票取人的现象, 导致干部选任中公开公正但不公平。
三是在机制层面上,干部下的渠道不多,出口不畅,使得干部能上能 下、能进能出难以落实。这些问题导致了一些使用起来的“好干部”与 群众心目中的“好干部”有差距。
(二)在基层组织建设方面。改革开放以来,随着经济结构变化、 社会结构变化以及人口结构变化,对基层党建工作也带来了新的挑 战。
就党建工作本身而言,存在不务实、做表面文章的现象。一是没有贴 紧中心服务大局。
为了创新而创新,在各种提法上不断翻新,内容上没有与时俱进,发 文多、“花样多”、载体多,能落实到基层的、能有效发挥作用的不明 显。二是热衷于树立典型,不注重总结推广。
没有在建立长效机制上下功夫,抓一项丢一项,抓一阵停一阵。三是 为细化而细化、为量化而量化。
考核指标越来越多,考评程序越来越复杂,人为增加操作难度,与推 进党建工作科学化的初衷相违背。四是研究问题不够深入。
特别是对转型时期执政党自身建设规律研究不够,理论研究滞后于实 践,党建实践也滞后于经济社会发展的实际工作。
(三)在自身 建设方面。
存在“越位、缺位、错位”的现象,“越位”就是组织部门权力有时过于 上收,束缚了下面的手脚,压缩了基层的创新空间,导致了下面疲于
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
应付,照搬照抄,只能是以文件落实文件,以会议落实会议。“缺位” 就是组织部门不能很好地“弹钢琴”,有时顾此失彼,上面强调什么就 抓什么,不能统筹抓,深入抓。
如抓了农村可能忽视了机关,抓好了任务完成就可能忽视了问题研究 等。“错位”就是组织部门做了不少职责范围外的事情,比如拆迁征地、 计划。
五、如何搞好基层党建的考核的意见 一、严格落实基层党建工作责任 1. 落实从严治党责任。
牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,把基层党建工作作为主业, 与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。落实基层党建工作主体 责任,每年年初,各级党委(党组)特别是县乡党委要与下级党组织 签订年度基层党建工作责任状,带动形成健全各级领导班子职责明 确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系,一级抓一级,层层 抓落实。
实行项目化管理,将基层党建工作细化成具体项目,落实到成员单位、 分解到责任领导,做到齐抓共管。强化对基层党建工作的考核,把抓 基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组 织书记的首要指标,对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权 重。
2. 建立健全工作制度。健全基层党建工作联席会议制度,各级党委 (党组)每年至少两次专题研究基层党建工作,至少安排一次基层党
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
建工作督查,发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。
完善基层党建工作例会制度,各级党委(党组)和党建工作领导小组 每季度至少组织召开一次工作例会,听取党建工作汇报,研究解决重 要问题,督促完成各项任务。建立定期汇报制度,各级党委(党组) 每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层 党建工作。
建立健全领导干部联系点制度,各级党委(党组)领导班子成员要坚 持到联系点调查研究、指导工作,给基层党员干部上党课、作形势报 告,帮助联系点理清工作思路,解决实际问题,总结推广经验,把联 系点建成示范点。3. 注重结果转化运用。
将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先 评优、职务晋升的重要依据,运用到干部管理监督、选拔任用的全过 程,结合目标管理工作,促使基层干部干净干事。建立各级党组织落 实基层党建工作责任问责通报制度,对工作扎实、成效突出的要予以 表扬激励;对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话, 并责令限期整改;对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议 测评较差、造成不良影响和严重后果的,要对党组织书记和相关责任 人进行组织处理。
二、切实加强基层组织带头人队伍建设 4. 加大培养选拔力度。按照 实施“百千万基层党组织带头人培养”工程的要求,培养选拔一批致富 能力强、服务意识强的基层党组织书记。
落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》,加大乡镇、街道与
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
机关、事业单位之间的领导干部交流力度;实行乡镇、街道机关公务 员职务与职级并行制度。落实《村级干部管理意见》,着力把思想政 治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村 级党组织书记,实现“能人”治村。
继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人 员工作,拓宽基层干部发展空间。5. 建好后备干部队伍。
建立基层一线干部培养选拔链,鼓励机关年轻干部到基层到一线锻 炼、任职,形成“干部下一线、一线出干部”的良好格局。加强村、社 区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设,建立“双培 养”制度,重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业 经营管理等人员中培养基层干部,把具有较强的组织领导能力和协调 能力的干部及时培养成为基层组织带头人,解决基层组织后继乏人的 问题。
6. 加强干部管理监督。切实加强对基层带头人队伍的监督管理,严 格考核奖惩,健全民主评议、述职述廉等制度,探索和完善离任审计 制度,引导和促使他们扎实干事,依法履职,树好形象。
解决乡镇、街道干部“走读”现象,使其安心在基层工作。切实解决对 村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题,对届中调整 村、社区主干的需经乡镇、街道党委(工委)集体研究,报县区组织、 民政部门审批。
三、注重提高党员队伍整体质量 7. 严格党内组织生活。认真落实“三 会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度,开展主题党日、领
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!
导干部上党课、党员义务周末等活动,探索开放式、互动式组织生活, 吸引广大党员主动参与,让组织生活在基层正常起来、认真起来、活 跃起来。
积极探索和创新党内组织生活方式,充分发挥通信、网络等新媒体的 作用,开展网上组织生活。对基层开展的组织生活落实情况,上级组 织部门要进行随机抽查。
8. 强化党员教育管理。发挥党员教育培训“十百千万”工程作用,加强 对党员的经常性教育。
全面推行党员目标管理、设岗定责、评星定级、记实管理等办法,及 时了解、准确掌握党员日常行为表现,充分发挥先锋模范作用。全面 推行党员志愿服务活动,根据党员自身特长和服务意愿,多形式开展 在职党员到社区报到、为群众服务工作。
疏通出口,按照规定及时处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和 纯洁性。加强流动党员教育管理服务,着力提升流动党员双向管理工 作水平,提升老品牌,打造新亮点。
注重发展党员质量,坚持党员数量与质量的有机统一,不断优化党员 队伍结构。四、不断强化基层基础保障 9. 推进结对帮扶工作。
继续做好领导干部住村夜访、蹲点调研和机关部门对口帮扶、干部驻 村任职工作,全面推行机关干部驻村联户、结对。
精品文档,助你起航,欢迎收藏关注和点赞!