篇一:国资委靠企吃企工作推进会
聚焦改革·助力发展省国资委召开省属企业层级过多问题专项整治调度推进会会议现场本刊讯10月12日,省国资委召开省属企业层级压减措施,及时清理无业务、无贡献、无法实现功能的企业,真正实现瘦身健体、提质增效。要聚焦难点,分类施策,针对境内外资产处置、上市公司内部股权调整、多元股东协调等困难问题,因企施策,有针对性地予以解决。要创新举措,严控新设,统筹做好层级压减和投资新设、重组并购等工作,实现有限资源效用最大化,杜绝企业层级“边压减边新增”。要统筹把握,高效推进,按照制定的时间表、路线图,及时纠正偏差、调整进度,压茬推进各项工作,从严从实落实整治任务。各省属企业要切实扛牢专项整治的主体责任,严格组织实施、督导考核、监督问责等各项工作,坚决完成省委、省政府部署的层级压减专项整治任务。有关省属企业负责同志、业务部门负责同志,委机关有关处室负责人参加会议。(来源:山东省国资委)
□责任编辑姜海霞过多问题专项整治调度推进会,深入贯彻落实省委、省政府关于省属企业层级过多问题专项整治的决策部署,调度重点企业工作进展,研究解决存在问题,安排部署下一步工作。省管企业监事会主席韩斌主持会议并讲话。会议强调,省属企业层级过多问题专项整治是一项重要政治任务与重大改革举措。各省属企业要充分认识专项整治对强化集团内部管控、防范化解风险、实现提质增效的重要意义,锚定目标,持续用力,保持工作不松、标准不降、力度不减,加力提速推进专项整治工作,确保按时、高质量完成层级压减任务。会议要求,各省属企业要聚焦重点难点问题,坚持分类施策、“一企一策”,坚持统筹推进、源头管控,推动层级压减工作取得实效。要聚焦问题,靶向发力,实施与企业发展协调同步、与业务发展相适应的精准2023年10月·山东国资9
篇二:国资委靠企吃企工作推进会
在2024年国资国企构建现代化产业体系专题推进会上的讲话
同志们:
习近平总书记指出,现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,强调要加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。在党的二十届三中全会胜利闭幕之际,国务院国资委举办国有企业负责人研讨班,全面传达学习全会精神,总结2024年上半年工作,研究部署下一步工作重点,进一步推动国资国企为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。今天,我们召开专题会议,就是为了进一步贯彻落实党的二十届三中全会精神,加快构建现代化产业体系。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,充分认清国资国企是引领支撑现代化产业体系建设的关键力量
现代化产业体系是现代化国家的经济基础,是一个国家实现经济现代化和体现发展实力的重要标志。国资国企是国民经济的重要支柱,地位特殊、作用突出,长期以来被赋予了国家使命,肩负着国家重大战略、重大工程和重大科技攻关任务,对国家安全和经济发展具有战略性影响。2023年中央经济工作会议进一步强调,深入实施国有企业改革深化提升行动,增强核心功能、提升核心竞争力。国资国企要聚焦国之大者、围绕国之所需,更加突出深化改革推动高质量发展,充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,加大关键核心技术攻关,强化基础设施建设,保障能源资源供给,成为引领和支撑现代化产业体系建设的关键力量,在建设现代化产业体系中作出更大贡献。
二、强化认识,准确把握国资国企引领支撑现代化产业体系建设的新形
势新要求
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。各国之间在包括政治、经济、科技、安全方面的竞争博弈,形成复杂而多变的国际关系图景。新一轮科技革命和产业变革与大国博弈相互交织,正在以前所未有的速度和深度改变着世界,要求各国和企业适应新技术,把握机遇,应对挑战,以实现长期的繁荣和可持续发展。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,构建现代化产业体系是我国经济实现高质量发展的内在要求,是围绕发展新质生产力布局产业链,提升产业链供应链韧性和安全水平的关键所在。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,需要充分发挥国资国企的引领支撑作用,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,在构建高水平社会主义市场经济体制,推进高水平科技自立自强,完善高水平对外开放,建设现代化经济体系,加快构建新发展格局,推动高质量发展中勇于担当、善于作为,再立新功、再创辉煌。
三、聚力攻坚,不断汇聚国资国企引领支撑现代化产业体系建设的工作合力
作为引领支撑现代化产业体系建设的关键力量和排头兵,国资国企要主动聚焦推动科技创新与产业创新深度融合,积极布局新赛道,大力培育发展新动能,加快形成自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系,扎实做好改革发展的重点工作。
(一)加快培育发展战略性新兴产业和未来产业。新兴产业和未来产业
是现代化产业体系中最具领先优势和发展潜能的重要组成部分,国资国企具备资源、资金和人才优势,科技创新潜力巨大,必须将两者有机、高效匹配。近年来,国务院国资委从新兴产业布局、创新联合体创建和原创技术策源地建设着手,强化科技创新与产业创新深度融合。通过部署国企产业焕新和未来产业启航等专项行动,聚焦新一代移动通信、人工智能、新材料等15个重点产业领域方向的布局建设。截至2024年6月底,共21家国有企业牵头建设24个创新联合体,共58家国有企业承建97个原创技术策源地。后续,国务院国资委将着力推进战新产业焕新行动和未来产业启航行动,加快培育科技领军企业,实施好国企科技成果应用拓展工程,充分发挥国企创新联合体和原创技术策源地的创新协同作用,推动一批关键核心技术“攻出来”,推动一批攻关成果“用起来”,推动一批优势技术产品“强起来”。
(二)持续推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。传统制造业是现代化产业体系的基底,基础大、辐射带动强,上下游产业链分布广,往往有“牵一发而动全身”的效果。高端化、智能化、绿色化构成的传统产业“三化”转型,成为我国建设现代化产业体系的一个重要着力点。国资国企在石化、化工、冶金、能源等重点行业领域占据主导地位,是传统产业转型升级的重点目标“大户”和转型成果“示范户”。数据显示,2024年一季度我国工业增加值增长6.1%,在工业41个大类行业当中,有37个行业增加值同比实现增长,且传统产业占比75%以上。传统产业加快转型已成为推动经济恢复向好的一个重要“引擎”。后续,国资国企业将紧密结合我国正在深入实施的产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程和推动新一轮大规模设备更新等重要政策措施,深入推进国企数字化转型行动、“AI+”专项行动,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,从“升、融、降”三方面做好产业结构升级、数智化融合和节能降碳三篇文章,着力实现传统产业转型的“形”显升
级之态、“势”有向好支撑。
(三)最大限度地激发释放企业和人才创新创造活力。以增强核心功能、提升核心竞争力为重点的新一轮国企改革深化行动,聚焦回答“国有企业要有什么能力”的问题,要求国资国企在科技创新、品牌影响、人才培育和资源整合等方面做出长期努力和投入,持续健全国资国企推进原始创新制度安排,以新型生产关系的构建促进新质生产力发展。后续,国务院国资委将加快建立国资国企履行战略使命评价制度,完善国资国企分类考核评价制度,增强考核分配工作的科学性、精准性和差异性,重点关注国资国企对关键共性技术、颠覆性技术和前沿技术的研发投入情况和科技产出情况。加快开展国有经济增加值核算,推动国资国企重视新增价值的创造,注重“质”的有效提升和“量”的合理增长。更大力度集聚和培育高层次科技人才,进一步优化人才发展的支持政策,通过股权和分红激励、员工持股和跟投、超额利润分享、虚拟股权等多种形式激发科技人才创新活力。
同志们,构建现代化产业体系,国资国企使命在肩、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以时不我待、只争朝夕的精神,全力以赴推动国资国企在构建现代化产业体系中取得新的更大的成就,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
篇三:国资委靠企吃企工作推进会
高层动态|
HIGH-LEVELDYNAMICS聚焦改革·助力发展
省国资委召开省属企业高质量发展推进会本刊讯2月8日上午,省国资委在济南召开省属企业高质量发展推进会议暨省属企业、市国资委负责人会议,总结2022年工作,分析当前形势,部署2023年工作任务。省国资委党委书记、主任满慎刚出席会议并讲话。会议强调,今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是我省建设绿色低碳高质量发展先行区的起步之年,全省国资国企系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定“走在前、开新局”,聚焦六个“闯新路、勇攀登”,深入落实创新驱动高质量发展各项部署,加快建设世界一流企业,推动国有资本和国有企业做强做优做大,充分发挥国有经济战略支撑作用,不断开创国资国企高质量发展新局面,为建设新时代社会主义现代化强省作出新的更大贡献。会议要求,要重点做好“稳增长、抓创新、促改革、调结构、防风险、严监管、强党建”等七个方面的工作。要全力抓好经济运行,以实施全面对标一流质效提升工程为抓手,着力提升经济运行质量效益,进一步强化目标引领,精心组织生产经营,加快重大项目建设,积极履行社会责任,切实发挥好“稳定器、压舱石”作用。要突出加强科技创新,发挥创新主体作用,持续加大研发投入力度,抓好高端人才引育留用,打造高能级创新平台,聚力突破一批“卡脖子”关键核心技术,为高水平科技自立自强贡献更多山东国企力量。要持续深化改革攻坚,巩固拓展国企改革三年行动成果,加快谋划实施新一轮国企改革深化提升行动,完善中国特色国有企Copyright?博看网.AllRightsReserved.
省国资委党委书记、主任满慎刚出席会议并讲话(摄影/王婷)业现代公司治理,积极稳妥推进混合所有制改革,全面落实市场化经营机制,不断激发企业活力动力。要加快推进布局调整,把发展的着力点放在实体经济上,持续精干主业,深入推进重组整合,推动产业转型升级,进一步深化开放合作,加快转换发展动能。要严防严控重大风险,健全风险监测预警机制,严控债务风险、投资风险,严格落实安全生产责任制,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要不断提升国资监管效能,完善监督体系,强化重点领域监督,持续改进监管方式,提高对企业服务水平。要全面强化党建引领,突出加强政治建设,不断夯实基层基础,选优配强企业领导人员队伍,深入推进正风肃纪反腐,健全全面从严治党体系,以高质量党建引领高质量发展。会上,山东黄金、山东能源、山东高速、山东港口、山东重工、济南市国资委、德州市国资委等单位作了交流发言。
□责任编辑姜海霞(来源:山东省国资委)2023年1~2月·山东国资7
篇四:国资委靠企吃企工作推进会
攀枝花:严查“靠企吃企”蠹虫文王荣推动取得系统性成效攀枝花钢城集团有限公司原党委书记、董事长、总经理吴强等多名“一把手”,在国资国企系统形成强大震慑。与此同时,该市还注重点面结合一体发力,注重把握个案与领域的关系、深挖细查、严肃问责,坚决清除国企领域政治生态“毒瘤”。在查办钢城集团吴强腐败案件中,同步在该企业开展了国企领导非法经营同类业务专项整治,先后查处了钢城集团公司其他违纪违法人员30余人;将查处公交公司余哲斌腐败案件与辖区内交通工程情况相结合,深挖重点涉案人员的连带线索,先后查处了公交公司及公路养护总段违纪违法人员8人。攀枝花市纪检监察干部到项目生产一线开展监督检查。(刘曦/摄)深层次“治”,释放综合效能“片中的案例暴露出我们工作中的问题和短板,我们要对照问题开展剖析,扎实抓好‘以案示警、以案促改’工作。”“昔日的同事,家中的荣光,深深的忏悔,让我深受触动、深感警醒,时刻提醒我在工作和生活中,自警自省、干净做事、清白做人。”近日,攀枝花城建交通集团组织召开以案促改工作会,组织中层以上领导干部组织观看警示教育片《“终点”站》,片中主人公、市公共交通有限责任公司原党委书记、董事长、总经理余哲斌的深刻教训引发大家深思。以案示警、以案说纪、以案说法、以案说责,是攀枝花市近年来活用自行查办的典型案例,做深查办案件“后半篇文章”的有力举措。聚焦国企领域政治生态现状的问题,该市重点加强市纪委监委与市国资委、各集团公司党委之间的贯通联动,推动形成“两个责任”双向联动、同频共振的发力体系。该市在全省率先出台《市级领导干部参加市管干部党纪政务处分决定宣布暨警示教育工作办法(试行)》,组织市领导参加处分决定宣布会7场。此外,为发挥典型案件警示教育作用,该市纪委监委还精心选取10余起国企领域领导干部违纪违法案例,在市、县(区)两级开展“阳光纪检·以案为鉴”警示教育巡展,累计组织100余个企事业单位、5000余人次接受教育。“查办吴强案件,给了钢城集团新生的机会!”攀枝花钢城集团有限公司党委副书记、纪委书记郑义全坦言,吴强案发生后,市纪委监委及时拍摄了警示教育片《“鲸”落》,并安排部署钢城集团公司以案促改工作,要求引以为戒、举一反三。为层层传导压力、督促落实整改责任,在案件查办的基础上,精准分析案件背后的深层次原因,注重从制度上堵塞风险漏洞,推动办案实践成果向制度成果转化。去年以来,钢城集团着重从纪检监察、民主决策、审计、法务、财务等方面新建制度105个,修订制度256个,切实扎紧制度“笼子”。在督促相关企业建章立制的同时,该市还推动廉洁文化融近日,攀枝花市阳光大道北延线工程正在进行道路水稳层摊铺。施工现场,车辆穿梭、机器轰鸣、工人忙碌,呈现出一派热火朝天的建设场景。“阳光大道北延线是省、市重点项目,城建交通集团作为项目承建方,衷心感谢纪检监察机关的指导和帮助。”面对前来走访的攀枝花市纪委监委“纪律作风保障员”,项目现场负责人说道。这是攀枝花市纪检监察机关保障重点项目工程廉洁建设、持续优化营商环境、护航国有企业高质量发展的一个缩影。近年来,攀枝花市纪委监委切实提高政治站位,把国企领域腐败治理纳入全年工作重点,坚持系统观念、深化标本兼治,以办案为引领一体推进“三不腐”,深挖严查“靠企吃企”蠹虫,深化国企领域系统治理,做到治标与治本同向发力。大力度“查”,保持高压震慑2月8日,攀枝花市纪委十一届三次全会召开前一天,该市纪委监委“廉洁攀枝花”网站权威发布:攀枝花市渡口企业管理有限公司副总经理吕才能接受监察调查。2月20日,“廉洁攀枝花”网站再度权威发布:攀枝花市兴东投资建设集团有限责任公司监事会主席王多宇接受纪律审查和监察调查。攀枝花,因矿而生,因钢而兴,是一座新型的现代化工业城市。半个多世纪以来,地企双方休戚与共。为持续保持惩贪治腐高压态势,攀枝花市各级纪检监察机关坚持严的基调不动摇,坚持委领导包片联系督导,组织国资国企纪检监察机构对党的十八大以来“靠企吃企”问题线索进行大起底,对未办结的加快进度,彻底清除存量;对前期已处置的问题线索开展“清底式”回头看,做到应查尽查、一查到底。党的十九大以来,该市立案查处国有企业人员违纪违法案件466件434人,移送司法机关74人。市纪委监委先后查处了攀枝花煤业(集团)有限责任公司原党委书记、董事长张兴敏,65专题
入国企文化,贯穿于国企各项业务全过程,让廉洁成为国企干部自觉遵循。大力推进亲清国企建设,按照教育在先的原则,打出“育廉”“学廉”“警廉”组合拳,着力建设“政治清明、企业清廉、员工清正、文化清朗”的清廉国企。高标准“立”,凝聚治理合力只有高标准才有高质量。为有效破解国有企业党的领导弱化虚化边缘化、腐败易发高发、监督缺位缺失等难题,攀枝花市运用“深学习实调研抓落实”工作方法,积极试点推进市属国有企业纪检监察体制改革工作。“以前,市属企业纪委一定程度上存在监督执纪问责宽松软问题,能力不足和‘三转’不到位等问题。设置派驻纪检监察组后,其职责权限具有质的不同,权威性、独立性得到显著加强,有效避免了监督效果打折扣。”该市纪委监委派驻攀枝花城建交通集团纪检监察组组长姚荣祥在谈及市属企事业单位纪检监察体制改革时说道。近日,该市出台了市属国企、医院、学院纪检监察体制改革实施意见,改革调整市属企业纪检监察领导和管理体制,由市纪委监委向14家市管企事业派驻纪检监察组,市属国有企业纪检监察机构地位弱势、职能弱化的状况得到扭转。同时,该市还通过深化“纪企”协作机制,先后与攀钢集团公司纪委、攀煤(集团)公司纪委、国网攀枝花供电公司纪委、川能投攀枝花公司等7家企业建立了协作机制,推动纪企协作制度化、流程化、具体化、规范化,完善监督格局,凝聚监督合力。在优势互补、资源共享、互鉴互促的基础上,协作双方建立健全监督检查、措施使用、案件办理、队伍建设等贯通协作机制,一体推进“三不腐”体制机制建设,促进“服务大局提速、日常监督提效、审查调查提质、能力素质提高”,共同营造风清气正、勤政廉政的干事创业氛围。“纪检监察干部决不能当‘老好人’,决不能当‘不抓老鼠的猫’。”近日,在该市召开的季度分析约谈会上,市纪委监委对“零立案”“零处分”“零移送”的派驻纪检监察组进行重点督导。坚持“抓本级、带下级”,通过会议部署、发函提醒等方式,督促全市5个县(区)和市属企业纪检监察组立足自身实际,健全相关治理体系和工作机制,推动“室组地企”相向而行、通力合作。敢较真才是真负责,真监督才是做好事。今年以来,派驻市属企业纪检监察组已立案25件,给予党纪政务处分10人。伴随着国有企业党的建设和反腐败力度持续加强,攀枝花国有经济综合实力不断攀升。2022年,攀枝花被评为全国营商环境百强城市。截至今年一季度,攀枝花地方国有企业资产总额同比增长12.5%;营业总收入同比增长17.2%;利润同比增长32.8%。四川能投:一体推进“三不腐”护航国企高质量发展文费一周念何瑷琳2020年至2022年,四川能投集团移送涉嫌职务犯罪人员分别为1人、6人、13人,坚持惩处与挽损并重,直接止损挽损5.6亿余元,其中境外追回赃款280万美元。2022年,全集团实现营业收入900亿元、利润总额37亿元,较2020年分别增长48.66%、78.71%;在“中国企业500强”排名跃升至317位,较2020年提升46位。查处人数是反腐力度的直接体现,经营业绩是企业发展的重要指标。两组数据充分表明,近三年来,四川能投集团党委、省纪委监委驻四川能投集团纪检监察组坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,取得了推动风清气正的良好政治生态逐步修复并持续巩固发展的初步成效。这些成绩的取得为四川能投集团扛牢全省构建现代化产业体系主力军的重任提供了坚实保障。拔烂树治病树,保持不敢腐的震慑常在四川能投集团成立之初,面临缺资金、缺资源、缺人才困境,为快速发展壮大,实施多元化发展,抢抓各类资源,有些项目仓促决策上马,前期评估论证不足,出现了一些违纪违法、项目亏损等问题。四川能投金鼎集团原党委书记、董事长段某某滥用职权,徇私舞弊,违规审批同意高风险贷款、融资担保业务,致使国家利益遭受重大损失,从国有资产守护者沦为侵蚀国有资产的“蛀虫”。“树立遵纪守法、风清气正的廉洁形象,巩固以案促改积极成效,千方百计减少存量、遏制增量。”四川能投集团党委书记、董事长王诚履新不久,便在集团干部大会上表明了坚决惩贪治腐的态度。四川能投集团党委坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深入推进惩治腐败,维护企业肌体安全。省纪委监委驻四川能投集团纪检监察组突出办案引领,立足国企腐败问题特点,通过“室组地”联合办案、“一体化”办案,重点查处重大损失、违规决策等背后的失职渎职、滥用职权等腐败问题,为国企高质量发展清障护航。去年,已退休近2年的段某某受到查处后,针对金鼎集团部分案件中暴露的问题,四川能投集团大力推进类金融板块依附主业、服务主业,大规模收缩传统放贷业务,强化清收化解不良资产力度。既终身追责问责,又重点查处“一把手”违纪违法、不收敛不收手问题。2022年,四川能投集团所属二、三级公司7名“一把手”受到党纪政务处分或被留置。四川能投海南公司原党支部书记、董事长张某在多个公司66
篇五:国资委靠企吃企工作推进会
关于开展国有企业“靠企吃企”专项治理工作实施方案汇编(2篇)
1.国有企业“靠企吃企”专项治理工作实施方案汇编
近年来,我国国有企业经济发展逐渐平稳,但在一些领域仍然存在“靠企吃企”现象,严重影响了国有企业的健康发展。为此,国家有关部门近期推出了国有企业“靠企吃企”专项治理工作实施方案,旨在全面清理整治“靠企吃企”行为,加强国有企业的规范管理。
该方案主要包括以下几个方面:
一、加强领导,挂牌督办。由国务院国资委牵头,组织专项工作组,各省市国资委、国有企业集团和相关部门分别成立工作领导小组,全面推进治理工作。
二、分类施策,划分监督范围。针对涉及国有企业的“靠企吃企”行为,根据问题分类,制定详细的整治方案,明确治理的监督范围和要求。
三、严控关联交易,规范经济行为。加强关联交易审批制度,严控关联交易金额和范围,防范欺诈行为。同时,建立监督员制度,加强对关键岗位的监督。
四、全面排查,逐一整改。在各省市国资委、国有企业集团的配合下,对国有企业的财务报表、政府补贴、企业并购、投资审批等方面进行全面排查,及时发现问题,逐一整改。
五、强化法治意识,加强宣传。加强法治宣传教育,培养国有企业员工的法治意识,加强行业监管机构的法律培训力度,推动治理工作向法治方向落实。
该方案的出台标志着我国全面加强国有企业治理的重大举措,同时也是加强透明度和规范经济行为的重要保障,相信在各方的共同努力下,我国国有企业一定能够进一步健康发展。
2.国有企业“靠企吃企”专项治理工作实施方案汇编
随着我国经济社会的发展,国有企业已经成为了国家的重要经济支柱,但在一些领域中,国有企业存在“靠企吃企”现象,这不仅影响了国有企业的发展,也危及了国有资产的安全。
为了解决这一问题,国家对此推出了“靠企吃企”专项治理工作实施方案,该方案包括以下几个方面:
一、建立规范化管理机制,建立国有企业与关联企业合规管理框架,推动国企与关联企业之间的关系健康发展。同时,建立关联交易管理体制,对特定类别关联交易进行规范管理,防止企业借机转移资产、蚕食权益、谋取私利等违规行为。
二、加强监管力度,严格审批关联交易、对利益关系进行披露。加强企业董事会监督,加大对掩盖关联交易的违规行为的惩处力度,对相关责任人采取严厉的处罚措施,强化对关键职务岗位的监管。
三、加强宣传教育,提高员工的法律意识和合规意识。通过普及法律知识,加强员工业务能力和合规意识的培养,实现国有企业内部治理的科学规范。同时,加强对公众的披露和信息公开,提高企业的透明度和公信力。
该方案的出台标志着我国政府对于国有企业“靠企吃企”现象的高度关注和重视,相信通过这项专项治理工作的推进,国有企业在未来可避免该行为的发生,实现更加健康的发展和更高效的运营。国有企业“靠企吃企”现象,指的是一些国有企业利用其市场垄断优势,通过关联交易等手段,获取非正当的经济利益,从而违背国有企业的公共性、社会责任和市场规则。这种现象不仅直接危及国有资产的安全,同时也会导致市场公平竞争受到扭曲,进而损害了消费者和其他市场参与者的利益。
国家出台的“靠企吃企”专项治理工作实施方案,旨在全面解决这一问题,加强国有企业的规范管理,切实维护国有资产的安全。具体来说,该方案包括以下几个方面:
一、建立规范化管理机制。为了推动国企与关联企业之间的关系健康发展,确保企业运营规范和透明,国家将建立国有企业与关联企业合规管理框架,并严格管理特定类别关联交易,遏制不正当关联交易的发生。同时,国家还将加强政府部门对国有企业的监管,防止企业在市场竞争中出现歧视或者违规行为。
二、加强关联交易审批制度。在治理“靠企吃企”现象的过程中,国家将建立关联交易审批制度,对所有关联交易项目进行审查,以确保交易内容及其过程规范可靠,符合市场规则。同时,国
家还将加强关键岗位的监督,并对发现的违反管理规定和法律规定的行为进行严厉惩处。
三、推进关联交易信息公开。为了维护国家部门、公共利益和社会公正,国家将加强关联交易信息的公开透明,及时披露与关联交易有关的信息,以便公众监督。同时,国家将建立增强公众信任的机制,为市场参与者提供透明的、可靠的信息,为金融市场稳健发展提供坚实支撑。
四、加强法治宣传教育。为了确保国有企业内部治理的科学规范,国家将加强法治宣传教育,提高员工的法律意识和合规意识。这对于进一步加强国有企业的规范管理,提高企业的透明度和公信力具有重要意义。
总之,“靠企吃企”现象的治理工作面临诸多复杂挑战。治理不力,将会导致国家的经济和社会面临更大的风险和危害。因此,国家的治理工作,需要市场主体、行业协会、社会组织等多方参与,共同维护公平竞争的市场环境,为国有企业健康发展提供坚实的制度保障和政策支持。
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